Подрядчик не доложил асфальт при реконструкции дороги «Севастополь-порт Камышовая бухта» на 1,145 млн

30 декабря 2025 года стало известно, что Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя не удалось взыскать 1,145 млн с ГБУ «Севавтодор». Ранее в ходе чреды судов было доказано, что именно на эту сумму было не доложено асфальта при реконструкции региональной автомобильной дороги Севастополь - порт Камышовая бухта. Тем не менее, ущерб не удалось взыскать не из-за отсутствия вины подрядчика, а в связи с истечением сроков давности.

21.10.2019 года между Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя  и  ГБУ «Севастопольский Автодор» был заключён Государственный контракт № 74/19 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция региональной автомобильной дороги Севастополь - порт Камышовая бухта, км 0+000 - км 6+450, г. Севастополь». Стоимость контракта  составила 1 005 902 208 рублей.

В ходе контракта ГБУ выполнены, а ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» приняты за рассматриваемый спорный период работы: «Устройство верхнего слоя покрытия из щебёночно-мастичной асфальтобетонной смеси (ЩМА-20 на ПБВ-60) асфальтукладчиком Titаn, с обработкой эмульсией ЭБК-1 поверхности нижнего слоя основания из расчёта 0,4 л/кв.м, толщиной 0,04 м» в объёме 29 980 кв.м, стоимостью 429 779 рублей за 1 000 кв.м.

В 2021 году Управлением Федерального Казначейства (УФК) по г. Севастополю проведена плановая выездная проверка  и выявлено нарушение. ГКУ Дирекция  приняла и оплатила работы по укладке верхнего слоя покрытия на объекте, не соответствующие условиям Контракта (ненадлежащего качества), на общую сумму 1 205 699,43 рублей (в том числе средства федерального бюджета-  1 145 414,46 рублей) .

УФК в ходе проверки привлекли ООО "Научно-технический центр "Эксим", который провел экспертное исследование соответствия строительных материалов, примененных на объекте строительства. Согласно заключению независимой экспертизы, установлен факт несоответствия толщины верхнего слоя дорожной одежды на определенных участках дороги требованиям СП 78-13330.2012 "Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85", требованиям проекта и государственного контракта. 

Были отобраны пробы в 42 точках из конструкции покрытия и основания автомобильной дороги по три керна* в каждой точке, для отбора проб выбирался участок покрытия на расстоянии не менее 1 метра от края покрытия или оси дороги. Все керны показали, что вместо 4 см толщина асфальта составляет 3,1 см, что на 23% меньше требуемого и оплаченного.

С 2021 года «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» пыталась опровергнуть выводы экспертизы и заключение УФК. Однако, в 2025 году все инстанции кончились, и Департамент транспорта решил спросить за толщину асфальта с подрядчика – ГБУ «Севавтодор». В конце декабря Арбитражный суд вынес решение -  1,145 млн незаконного обогащения с подрядчика взыскивать не будет, истек срок давности. Дептрансу следовало судиться не с УФК, опровергая 3,1 см вместо 4, а с подрядчиком.  Как покажет себя дорога, на четверть тоньше положенного, и с кого взыщут недостачу – пока не известно.

*Керн (в дорожном строительстве) — цилиндрический образец асфальтобетона, цементобетона или другого материала, извлекаемый из одного или нескольких слоёв дорожной конструкции методом бурения. 

Фото: А4 Новости