Туризм Севастополя: от проблем к решениям – обращение к властям

16 июня 2026 года в Севастополе, на базе местного отделения организации «ОПОРА РОССИИ», прошло расширенное заседание Комитета по туризму. В нём приняли участие представители различных общественных объединений, таких как «Союз гостеприимства и туризма», «Союз рестораторов Севастополя», «Деловая Россия», Управление туризма города, аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Севастополе, а также активные участники туристического бизнеса.

На встрече обсуждалась тяжёлая ситуация в туристической сфере региона. Из-за сложной обстановки заметно уменьшилась заполняемость гостиниц и ресторанов, снизилась выручка, увеличилось количество отмен бронирований и возвратов предоплаты.

Участники встречи отметили, что деятельность малых и средних предприятий в сфере гостеприимства с июня 2026 года практически остановилась. Кредиты, взятые для подготовки к летнему сезону, не погашены, отсутствуют средства на оплату труда сотрудников и ежемесячные налоговые взносы. Это приведет к наложению штрафных санкций и пеней, а также к ответственности за невыплату заработной платы.

В Севастополе в гостиничном бизнесе и других секторах размещения, а также в сфере общественного питания трудятся свыше 35 000 работников.

Проведенное исследование выявило тревожные тенденции: валовая выручка предприятий снизилась в среднем на 80%. Загрузка объектов размещения достигла критически низких показателей, а финансовое состояние компаний резко ухудшилось вследствие вынужденных возвратов ранее оплаченных средств за бронирования. Это создает реальную угрозу закрытия предприятий и массовой потери рабочих мест. Убытки несут не только непосредственно туристические компании, но и смежные организации, а также предприятия, обеспечивающие их инфраструктуру.

По итогам совещания было принято обращение, среди адресатов которого значатся Председатель Правительства РФ, губернатор Севастополя, Министерство экономического развития и другие.

В качестве основных мер поддержки предприятий туристической отрасли, объектов размещения и общественного питания предлагаются следующие:

Субсидирование оплаты труда: Предоставление субсидий в размере минимального размера оплаты труда (МРОТ) на каждого сотрудника предприятиям, демонстрирующим сохранение 70-80% штатной численности и уровня заработной платы.

Реструктуризация задолженности: Предоставление возможности получения кредитных каникул на срок от 1 до 2 лет или реструктуризации кредитных договоров на аналогичный период. Это позволит предприятиям сферы гостеприимства Севастополя, привлекшим заемные средства для подготовки к туристическому сезону, справиться с финансовыми трудностями, вызванными текущей неблагоприятной ситуацией, отсутствием клиентов и снижением выручки, и избежать банкротства.

Льготное кредитование: Обеспечение доступа к кредитным ресурсам по минимальной процентной ставке.

Региональные субсидии: Предоставление региональных субсидий сроком на 36 месяцев по ставке от 2% до 5% годовых при условии сохранения численности работников.

Отсрочка арендных платежей: Предоставление отсрочки по уплате арендной платы за объекты, находящиеся в государственной собственности.

Снижение налога на имущество: Снижение ставки налога на имущество до 1% в год на период действия «желтого» уровня опасности.

Снижение земельного налога: Снижение ставки земельного налога до 1% в год на период действия «желтого» уровня опасности.

Упрощенная система налогообложения: Снижение ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН) до 1% от доходов и до 5% от доходов за вычетом расходов.

Отсрочка уплаты налогов для ИП: Предоставление индивидуальным предпринимателям отсрочки на 1 год по уплате 1% от суммы превышения дохода в 300 000 рублей в Пенсионный фонд.

Развитие внутреннего туризма: Внедрение программы туристического кэшбека, стимулирующей поездки в Севастополь.

Снижение транспортных расходов: Предоставление скидки на железнодорожные билеты в размере 30-50% на период действия «желтого» уровня опасности.

«Мы не просим помощи по всем вопросам, но нам критически важна поддержка для сохранения предприятий и рабочих мест для более 35 тысяч человек, занятых в сфере гостеприимства. Это также позволит нам продолжать пополнять городской бюджет», — говорится в обращении.

В целом, предложенный пакет мер представляет собой план действий, который, при условии его своевременной и, по возможности, полной реализации, имеет потенциал не только выкарабкаться из сложившейся кризисной ситуации, но и заложить основу для дальнейшего устойчивого развития туристической отрасли Севастополя, сохраняя при этом ее значительный потенциал для экономического роста и пополнения городского бюджета.