В Севастополе у подрядчика ГБУ «Горсвет» потребовали вернуть 3,2 млн за ремонт

Сотрудники Прокуратуры города Севастополя установили, что ГБУ «Горсвет» допустили  искусственное дробление контрактов при выполнении  капитального ремонта административного здания ГБУ «Горсвет» (г. Севастополь, ул. Керченская, д. 61) в 2023-24 годах. К такой манипуляции партнеры прибегают чтобы избежать обременительных процедур по проведению торгов.

ООО «Символ» разработало сметную документацию на капитальный ремонт здания  ГБУ «Горсвет». В период с 2023 по 2024 год ГБУ «Горсвет» заключило с ООО «Символ» как с единственным поставщиком 7 гражданско-правовых договоров на выполнение работ.  Работы по договорам выполнены и оплачены в полном объёме. Общая цена договоров составила 3 587 921,75 руб., при этом сумма оплаченных фактически выполненных работ – 3 231 668,11 руб.

Все бы ничего, но внимание привлекла магия цифр – суммы договора были 574, 596 тысяч и каждый раз не дотягивали  до сумм в 600 тысяч. Но суеверие здесь не причем.

В прокуроре убеждены, что сделки были искусственно «раздроблены» и оформлены в виде отдельных договоров – это сделано с целью формального соблюдения ограничения, установленного пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, и позволяет избежать проведения конкурентных процедур. При этом единым предметом договоров выступает выполнение работ по капитальному ремонту объекта, а совокупная стоимость работ по заключённым договорам превышает 600 000 рублей. В ГБУ «Горсвет» возражали: «предметы договоров различаются, а предусмотренные в них работы относятся к разным видам». Следовательно, в рамках данных договоров не усматриваются признаки искусственного «дробления» закупки, а также отсутствует идентичность или однородность выполняемых работ.

Спор рассматривал Арбитражный суд Севастополя.

«Отсутствие конкурентных процедур создало преимущественное положение единственного подрядчика – ООО «Символ» – и лишило иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичную деятельность, возможности реализовать право на заключение данных договоров. В результате, не был обеспечен равный доступ всем потенциальным участникам товарного рынка, что привело (могло привести) к ограничению, устранению конкуренции. Вследствие этого не был обеспечен равный доступ потенциальных участников к товарному рынку, что привело (либо могло привести) к ограничению или устранению конкуренции», -  к такому выводу пришел судья.

Было принято решение признать все семь договоров недействительными (ничтожными), а также  применить последствия недействительности указанной сделки, обязав ООО «Символ» вернуть ГБУ «Горсвет» стоимость всех выполненных работ.  3,2 млн убытка -  хороший повод для коммерческой фирмы в дальнейшем избегать махинаций в закупочных процедурах.

Фото: А4 Новости