В Севастополе не осваиваются некоторые бюджетные дотации

Контрольно-счетная палата Севастополя проанализировала уровень освоения дотаций, ежегодно поступающих из федерального бюджета. Некоторые виды помощи оказались не востребованы и не освоены вовремя.

В 2023 году возвращены в федеральный бюджет остатки 11 межбюджетных трансфертов, неиспользованных в прошлом году, в объеме 24 млн рублей. Больше всего субсидий пришлось вернуть по федеральной целевой программе «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в объеме 15,9 млн рублей. Таким образом объем возвращенных в федеральный бюджет остатков межбюджетных трансфертов увеличился в 2,9 раза сравнении с 2021 годом.

Также пришлось вернуть деньги со строительство автомобильной подъездной дороги к детскому саду на ул. Шевченко – 5 595 446 рублей, со строительства подъездной дороги к детскому саду и школе на пр. Генерала Острякова (ул. Верещагина) – 233 892 рублей.

Субвенции на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 ”0б обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов“ ушли обратно в федеральный бюджет в размере 760140 рублей. Не понадобились компенсации расходов на медицинскую помощь гражданам Российской Федерации, гражданам Украины, гражданам ДНР и ЛНР и лицам без гражданства, а также затрат по проведению им обязательных профилактических прививок. Все деньги по перечисленным пунктам были постностью возвращены в федеральный бюджет.

В разделе «Субвенции» тоже наблюдалась экономия. В 2022 году не исполнялись субвенции, утвержденные Департаменту управления делами Губернатора и Правительства Севастополя в объеме 0,7 млн рублей на осуществление полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов и единовременную денежную выплату.

Департамент труда и социальной защиты населения «сэкономил» 180 тысяч рублей на выплату государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». По информации ведомства, за выплатой просто никто не обратился.

«Наибольший вклад в общий объем неисполненных субвенций в сумме 13,1 млн рублей сложился при осуществлении полномочий по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан», - указано в отчете КСП «Анализ эффективного использования межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету города Севастополя». Причина – возмещение расходов организациям производится за фактически представленные льготникам скидки на оплату ЖКУ (на основании актов о возмещении расходов).

Также было установлено существенное (по некоторым ведомствам до 50%) кассовое не освоение субсидий. Главными причинами такой ситуации являются отсутствие предоставления подрядной организацией документов для оплаты, необходимость корректировки рабочей документации, низкими темпами производства подрядной организацией, недобросовестное выполнение работ со стороны подрядной организации, неполное освоение бюджетных средств обусловлено нарушением срока поставки необходимого оборудования.

Низкий объем исполненных бюджетных назначений зафиксирован в трансфертах из бюджета города Москвы бюджету города Севастополя - 64,1% от плана. Причинами низкого уровня исполнения финансовой помощи из Москвы являются невыполнение подрядчиком договорных обязательств (сроков выполнения работ) и, как следствие, расторжение государственных контрактов; необходимость корректировки ПСД и повторное прохождение экспертизы; невозможность оснащения оборудованием учреждений в полном объеме в связи с незавершенностью капитального ремонта и неготовности помещений, и, как следствие, перенос мероприятий на 2023 год; корректировка медико-технического задания на разработку проектно-сметной документации, долгое согласование объемно-планировочных решений; низкие темпы выполнения строительно-монтажных работ, а также поздние сроки предоставления актов выполненных работ и платежных документов; отсутствие своевременно акта ввода в эксплуатацию объектов;  отсутствие подводящих сетей газоснабжения, и, как следствие, проблемы с технологическим присоединением домов.