Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Севастополе владеет предприятиями. Законно ли?

8 декабря, комментируя решение суда, которым глава Инкермана был уделен с занимаемой должности, губернатор Севастополя Михаил Развожаев написал в своем телеграм  – канале:
«Все должны понять, что коррупция не бывает «большой» или «незначительной», любые факты – несовместимы с властью любого уровня».

Слова главы города должны быть поняты буквально. По - иному быть не должно.

Мы решили проверить, насколько лица, замещающие государственные должности города Севастополя соответствуют требованиям федерального закона «О противодействии коррупции».

При проверке  руководствовались нормой антикоррупционного закона, в которой указано: «Лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации не вправе участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией».

Перечень государственных должностей, указан в законе Севастополя «О государственных должностях города Севастополя, замещаемых на профессиональной основе».

Таких должностей не так много, всего 19. Мы решили начать собственную проверку с Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе, поскольку его правовое положение представляется неопределенным.

Дело в том, что федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», устанавливает требование, согласно которому перечень типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации утверждается Президентом Российской Федерации.

В Указе Президента РФ N 1381  «О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации» указаны должности:  Уполномоченный по правам человека (ребенка, коренных малочисленных народов).  Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в нормативном акте отсутствует. Правовая неопределенность, как говорится, налицо.

Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе  занимает Пестерников Илья Владимирович, который 22 июня 2021 года на пленарном заседании Законодательного Собрания города Севастополя принял присягу и вступил в должность.

По данным, опубликованным на сайте по проверке контрагентов audit-it.ru, господин И. Пестерников, в нарушение антикоррупционного законодательства, в качестве единственного учредителя  управляет компанией ООО «СТРАЖ-СБ», в городе Екатеринбурге. Выручка предприятия за 2022 год составила 10 миллионов рублей.

Так же он в качестве единственного учредителя управляет тремя компаниями в Крыму.

Это ООО «Таврида - СБ», ООО «Таврида - Аудит» и ООО «Таврида». Управлять данными предприятиями он начал с 11.08 2023 года.

Данные нарушения, непринятие мер по отчуждению принадлежащих ему долей в уставном фонде коммерческих предприятий, может повлечь ответственность в виде освобождения от должности в связи с утратой доверия. (Ст.13.1 ФЗ «О противодействии коррупции»).

Напомним читателям, что профилактика коррупционных и иных правонарушений возложена на прокуратуру и Департамент общественной безопасности города Севастополя. В городе также создана специальная Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в городе Севастополе, возглавляет которую губернатор.

Именно эта комиссия, должна установить наличие или отсутствие признаков коррупционного нарушения в действиях Уполномоченного по защите прав предпринимателей И. Пестерникова, и принять соответствующие меры.