Уполномоченный по правам человека Павел Буцай о правовых аспектах защиты частной жизни и не только

С Уполномоченным по правам человека в Севастополе Павлом Юрьевичем Буцаем мы встретились в довольно неожиданном месте – в музейно-храмовом комплексе «Севастополь. Воинство земное и небесное» на территории храма Всех Святых, в земле Русской просиявших, во время вручения наград участникам детского конкурса фотографий «Дорога к храму». Воспользовавшись случаем, я предложил Уполномоченному после окончания мероприятия ответить на вопросы, которые часто волнуют читателей.

Павел Юрьевич, добрый день. Признаюсь, Ваше присутствие здесь стало для меня приятной неожиданностью.

— Добрый день. Для меня, большая честь быть здесь, в этом знаковом месте, на таком замечательном мероприятии. Детский фотоконкурс «Дорога к Храму» – это не просто соревнование, это возможность для подрастающего поколения прикоснуться к истории, к духовным ценностям, увидеть красоту и величие нашей православной веры через объектив своего фотоаппарата. Особенно приятно видеть, с каким неподдельным интересом дети подходят к этому делу, как искренне они передают свои впечатления.

Павел Юрьевич, Вы как омбудсмен, чья деятельность связана с защитой прав граждан, наверняка уделяете особое внимание вопросам духовно-нравственного воспитания молодежи. Как Вы считаете, насколько важны подобные мероприятия для формирования личности ребенка?

—  Безусловно, это имеет колоссальное значение. Дети – наше будущее, и то, какие ценности мы им привьем сегодня, определит, каким будет наше общество завтра. Фотоконкурс «Дорога к Храму» – это прекрасный пример того, как можно ненавязчиво, в игровой форме, познакомить детей с основами православной культуры, приобщить их к истории Отечества, к национальной идентичности. Это также возможность через искусство — фотографию — выразить свои чувства, показать свое видение мира, а в данном случае – увидеть мир через призму веры и духовности.

А как часто Вам удается посещать подобные мероприятия, и что Вас, как Уполномоченного по правам человека, привлекает в них больше всего?

—  Я стараюсь по возможности участвовать в подобных мероприятиях, ведь они не только обогащают лично меня, но и дают возможность напрямую пообщаться с детьми, их родителями, педагогами, узнать об их проблемах и пожеланиях. Меня, как омбудсмена, прежде всего, привлекает сама атмосфера доброты, творчества и единения. Видеть счастливые лица детей, их гордость за свои работы, стремление к прекрасному – это вдохновляет и дает силы для дальнейшей работы. Такие события показывают, что, несмотря на все сложности, в нашем обществе есть место для добра, красоты и веры.

Спасибо. О хорошем мы поговорили, теперь с Вашего разрешения о плохом.

Некоторые УК, не буду пока конкретизировать какие именно, с целью побудить граждан своевременно оплачивать задолженности за предоставленные коммунальные услуги, вывешивают в подъездах списки должников. Насколько это на ваш взгляд законно в контексте требований статьи 23 Конституции РФ, в которой указано: «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни…»
 

— Размещение в подъездах списков неплательщиков за коммунальные услуги – практика, вызывающая множество вопросов с точки зрения законности и этики. С одной стороны, управляющие компании стремятся всеми доступными законными способами побудить жильцов к своевременной оплате, ведь недобросовестные плательщики создают финансовые трудности для обслуживания дома и могут спровоцировать рост тарифов для всех. С другой стороны, такой метод может нарушать права граждан на неприкосновенность частной жизни и личную тайну, закрепленные законодательством.

Кроме упомянутой вами ст.23, в Конституции есть статья 24, в которой указано: «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются».

В России действует Федеральный закон «О персональных данных», который регулирует сбор, хранение и обработку персональных данных.

Закон определяет понятие «персональные данные». Это любая информация, которая прямо или косвенно связана с конкретным человеком или с тем, кого пытаются идентифицировать.

Данный нормативно-правовой акт запрещает несанкционированное обнародование в нашем случае списка должников, квалифицируя такие действия как неправомерное раскрытие персональных данных без предварительного согласия субъекта данных. Нарушение вышеуказанных положений закона может повлечь за собой наступление административной или уголовной ответственности, что подчеркивает его значимость в контексте защиты прав и свобод граждан в информационной сфере.

Статья 137 УКРФ предусматривает уголовную ответственность виде штрафа до двухсот тысяч рублей или лишение свободы на срок до двух лет.

Кроме того, лица, пострадавшие от незаконного раскрытия своих персональных данных, имеют право на возмещение морального и материального ущерба.

Беседовал Борис Колесников