Арест Горлова, вопросы о коррупции

Информация о том, что заместитель губернатора Севастополя Евгений Горлов арестован, не стала неожиданностью. Об аресте чиновника заговорили сразу после того, как губернатор,6 августа  в вечернее время сообщил в своем телеграм-канале:

«Уволил исполняющего обязанности заместителя губернатора Евгения Сергеевича Горлова. Очень жаль, что есть те, кто до сих пор не понял, что за любое проявление коррупции на любом уровне последует наказание».

Однако никакой конкретики, в чем вина, а значит причина увольнения Горлова, озвучено не было. С тех пор фамилия вице-губернатора пропала из информационного поля.

Уволен или продолжает числиться?

Чтобы разобраться в причинах увольнения высокопоставленного по севастопольским меркам чиновника, некоторые люди стали искать его фамилию в Реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия, поскольку в соответствии с федеральным законом «О противодействии коррупции» сведения об увольнении (о прекращении полномочий) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Но информации о Евгении Горлове в нем не оказалось. Последняя запись в Реестре датирована 23тавгуста, а последняя запись о чиновнике из Севастополя Карташовой  Ирине Валерьевне, занимавшую должность в Департаменте экономического развития города Севастополя, датирована 12 июля этого года.

Наиболее внимательные читатели обратили внимание на сообщение пресс-службы Судов общей юрисдикции города Москвы, в котором указано:

 «Исполняющему обязанности заместителя Губернатора города Севастополя избрана мера пресечения в столичном суде

Постановлением Басманного районного суда города Москвы Горлову Евгению Сергеевичу избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок  1 месяц 29 суток, то есть до 25 октября 2024 года.

Горлов обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки)».

Судя из текста сообщения, в котором отсутствует слово бывший, Горлов до настоящего времени не уволен, в лучшем случае отстранен от исполнения служебных обязанностей.

А как же тогда относится к сообщению севастопольского губернатора?

Скорее всего, это сообщение носило эмоциональный характер и появилось непосредственно после того, как губернатору доложили о задержании чиновника, как утверждают, с поличным.

Но дело в том, что согласно действующему законодательству и сложившейся практике, чиновника можно уволить за дачу  взятки или ее получение. Факт совершения подобных действий устанавливает не работодатель, а суд, вынося обвинительный приговор.

До вынесения обвинительного приговора и вступления его в законную силу, Горлов считается невиновным. Можно лишь говорить о том, что следователи считают его взяткополучателем.

Поэтому, скорее всего, в трудовой книжке чиновника нет записи об увольнении в связи с утратой доверия, и появится она, похоже, не скоро.

Почему Басманный суд Москвы вынес постановление об аресте?

Этот вопрос заинтересовал многих. Ведь Уголовно процессуальный кодекс (УПК) четко определяет, что территориальная подсудность ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу либо о продлении срока содержания под стражей определяется по месту производства расследования либо по месту задержания подозреваемого.

Горлов был задержан в Севастополе, если верить тому, что его задержали  с поличным, то  взятку он получил так же в Севастополе. Что же он за важная птица, что пришлось этапировать в столицу?

Здесь возможен только один законный вариант, факт передачи дела от нижестоящего следственного органа вышестоящему по постановлению его руководителя.

В соответствии со статьей 152 УПК РФ:  «По мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа уголовное дело может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении».

Дальше остается только предполагать, что Горлов, в качестве линии защиты, сообщил, что брал взятку/взятки «не корысти ради, а токмо блага города для». Чтобы исключить какое-либо давление со стороны местного руководства на правоохранительные органы, было принято решение забрать  дело в центральный аппарат. Так всем спокойней.  Впрочем, может быть вариант и жестче, например наличие оперативных сведений подлежащих закреплению следственным путем, говорящих о том, что дело может иметь гораздо  более крупный масштаб и фигурировать в нем будут чиновники иного, более высокого  уровня.

Теперь осталось найти ответ, почему именно Басманный суд, название которого популярно у народа по разным причинам. Но в силу того что в соответствии УПК РФ – постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению … по месту производства предварительного следствия, уголовные дела связанные с арестами высоких чиновников Российской Федерации, рассматривает именно Басманный суд поскольку на закрепленной за ним территории находится Следственный комитет Российской Федерации. Адрес: 105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2.

Это ещё одно подтверждение тому, что уголовное дело, в отношении севастопольского чиновника будет расследоваться в центральном аппарате СК РФ, что ничего хорошего чиновнику и его подельникам не сулит.

Извечный русский вопрос, что делать?

Что делать если Горлов всех сдаст? В общепринятых выражениях вопрос звучит так: «Что делать если Горлов на следствии расскажет о тех, кто платил ему за оказание общего покровительства или заключение выгодных сделок без проведения конкурентных процедур»?

Следует пояснить, весьма вероятно, что Горлов заключит сделку со следствием, активно содействуя ему в раскрытии и расследовании преступления, а также в изобличении и уголовном преследовании других соучастников. Это обеспечит ему более мягкое наказание, не превышающее половины максимального срока самого строгого наказания за совершенное преступление. Молчание и принятие всей вины на себя для него вне всякого смысла.

Следовательно, единственный совет, основанный на примечании к статье 291 УК РФ: напишите заявление в Следственный комитет о том, что оплачивали услуги чиновника. «Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки», — говорится в статье Уголовного кодекса.

В заключение, ситуация, в которой может оказаться любой, кто оказался замешан в коррупционных схемах, требует осознанного и взвешенного подхода. Если Горлов действительно решит пойти на сотрудничество со следствием, это создает серьезные риски для других участников преступления. Важно понимать, что молчание может обернуться гораздо более серьезными последствиями, чем признание своей вины и активное содействие в расследовании.

Подготовка заявления в Следственный комитет – это ключевой шаг к минимизации юридических последствий. Чем более четкие и точные детали будут представлены, тем больше шансов на то, что ваше сотрудничество будет оценено по достоинству. Опытный адвокат здесь играет незаменимую роль, помогая структурировать информацию и избежать возможных ошибок.

Борис Колесников

Фото/открытые источники/соцсети/