Заксобрание Севастополя заняло 59 место в рейтинге открытости парламентов

Законодательное собрание г.Севастополя III созыва оказалось на 59 -месте в итоговом рейтинге среди региональных парламентов России по открытости к избирателям. Самым открытым в рейтинге оказался Госсовет Татарстана, Заксобрание Забайкальского края, Дума Астраханской области ( ЮФО), об этом говорится в исследовании Фонда развития городского самоуправления «1870» под названием «Парламент на ладони», опубликованном 2 февраля.

«В ходе исследования выявлена тенденция усиления роли региональных парламентов как неотъемлемой части российской государственной власти. При этом наблюдается значительная территориальная неравномерность в деятельности парламентов» - отмечают авторы рейтинга.

Среди городов федерального значения: Заксобрание Санкт-Петербурга - 4-е место, Московская городская дума - 24 -е место, Заксобрание Севастополя 59-е место.

Эксперты оценивали деятельность 85 парламентов (за исключением заксобраний регионов, в которых указом Президента РФ введено военное положение, правовой режим которого предусматривает введение в органах государственной власти дополнительных мер по усилению режима секретности, временные ограничения на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации). Исследование охватило период с начала 2023 года по середину 2025 года.

Деятельность оценивалась по шести основным критериям:  открытость принятия решений (прим.редакции ЗС Севастополя 57-е место по данному критерию) , открытость законотворческой работы (28- е место) , открытость обратной связи (36-е место), социальная доступность парламента ( 78-е место) , гарантии равенства партий, эфирное время на региональном телевидении и радио ( 84-е место) , а также внутренняя открытость парламента (43-е место). 

Так, например, по критерию открытость принятие решений, оцениваются следующие параметры: наличие прямой трансляции пленарных заседаний в интернете, доступность архивов видеозаписей, публикаций поименных результатов голосования, стенограмм, предварительная публикация проекта повести дня пленарного заседания, наличие прямой трансляции заседаний комитетов ( комиссий) в интернете и их архивная доступность. Заксобрание г.Севастополе по этому критерию на 57-м месте.  

В итоговом рейтинге открытости по федеральным округам на 1 -м месте  в ЮФО Дума Астраханской области, затем Заксобрание Краснодарского края, Заксобрание Ростовской области на 3-м месте.  Заксобрание Севастополя заняло 6-е место из восьми.

Также в исследование сделали итоговый рейтинг «Цена открытости». В нем делали соотношения открытости и расходов на содержание региональных парламентов за 2023-2024 годы. Они показаны в виде своеобразного светофора:  в зелёной зоне - парламенты первого квартиля, сочетающие максимальную открытость с минимальными расходами в расчёте на одного избирателя;  зона риска отмечена жёлтым: во втором квартиле сосредоточились парламенты, открытость которых обеспечена относительно более высокими бюджетными расходами, а в третьем квартиле — парламенты, испытывающие дефицит средств на обеспечение открытости; в красной зоне — парламенты, совмещающие высокие расходы на собственное содержание с закрытостью от избирателей.

Заксобрание Севастополя III созыва оказалось в красной зоне  - закрытые и дорогие для избирателей, отмечается в исследовании. 

Напомним, Заксобрание III созыва было избрано осенью 2024 года. Оно состоит из 24 депутатов - 20 депутатов от партии «Единая Россия», 2 депутата от партии «Новые люди» и по одному депутату от КПРФ и ЛДПР.  Председателем Заксобрания III созыва избран голосами депутатов Владимир Немцев.

Александр Леонтьев