Перерасход по реконструкции Парка Победы не удалось повесить на подрядчика

АО «Ривьера» выполняло работы по реконструкции Парка победы в 2019 году на сумму 801 млн рублей. Сразу после расторжения контракта в 2020 году Управление Федерального казначейства по г. Севастополю провело проверку расходования средств по этому контракту выявило необоснованный перерасход в 11 млн рублей. Контролирующий орган выдал предписание – вернуть необоснованную растрату в бюджет. Но попытки вернуть деньги ЕДКС предприняли только в этом году, пропустив ровно два месяца срока исковой давности.

24.12.2018 между ГБУ «Дирекция капитального строительства» и ОА «Ривьера» заключен государственный контракт № 29204007681180000980/7-СМР/2018 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция и благоустройство Парка Победы, г. Севастополь». Цена Контракта составила 801 012 158,06 руб.  05.02.2020 между подписано соглашение о расторжении контракта, где стороны признали, что выполнено и оплачено работ на сумму 710 274 797,18 руб.

Но когда же документы попали на проверку в Управление Федерального казначейства по г. Севастополю, то были выявлены существенные нарушения.

«В нарушение части 1 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 101 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 711 ГК РФ Учреждение неправомерно приняло на основании акта формы КС-2 от 10 декабря 2019 г. № 168 и оплатило платежным поручением от 24 декабря 2019 г. № 636220 материал «Перголы» по стоимости выше, чем предусмотрено сметной документацией (ТЕР 10-01- 010-01), что привело к достижению результата с использованием излишнего объема средств в сумме 6 519 731,31 руб. ...Учреждение неправомерно приняло на основании акта формы КС-2 от 10 декабря 2019 г. № 168 и оплатило платежным поручением от 24 декабря 2019 г. № 636220 материал «Изделия архитектурно-строительные из гранита» по стоимости выше, чем предусмотрено сметной документацией (ТССЦ-412-0102), что привело к достижению результата с использованием излишнего объема средств в сумме 4 544 690,21 руб.»,- указано в акте УФК от 28.10.2020 года.

Таким образом, возникла необоснованная растрата 11 млн. О чем с иском к АО «Ривьера» о взыскании неосновательного обогащения обратился ЕДКС в мае 2024 года.   

Суд выразил сомнения, что растрата возникла исключительно по вине «Ривьеры» и отметил, что «заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика. Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки».

Но главной причиной отказа от претензий ЕДКС стал факт попыток взыскания растраты спустя более трех лет с момента обнаружения нарушений в 2020 году. Причины долгой дороги в суд ЕДКС не назвал.

Фото обложки: А4 Новости