В Каче застраивают оползневый берег

Застройка оползневого берега в ПГТ Кача - дело решенное.  Строить там нельзя, но будут. Таким стал результат проигрышей в судах со стороны Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя  несколько лет назад.

В редакцию обратились встревоженные граждане: в ПГТ Кача на сыпучем берегу появился огороженный участок с забетонированным забором. Подъезд к нему перекрыт блоками. Это место давно известно, как обвалоопасное. Если там начнут строить, рыть фундаменты и септики, то шансы, что это все спустится вниз многократно возрастают. Но арендатор участка ДНТ «ГО «Черноморец» игнорирует угрозы.

«Куда смотря власти?», – гневно вопрошают жители.

Оказывается, уже больше 10 лет ДИЗО упорно отказывало в согласовании. На наш запрос был направлен ответ за подписью директора Департамента Галины Поповой:

«Земельный участок с кадастровым номером 91:04:029005:481 сформирован до принятия Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», соответственно Департаментом не формировался. ДНТ «ГО «Черноморец» неоднократно обращалось в адрес Департамента за предоставлением государственной услуги. По результатам рассмотрения заявлений 0б утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о предварительном — согласовании предоставления земельного участка Департаментом принимались решения об отказе в предоставлении государственной услуги.  Основаниями для принятия решений об отказе послужили заключения Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, ввиду того, что земельный участок с КН 91:04:029005:481 не соответствует градостроительной документации и документации по планировке территории, действующей на территории города Севастополя, в связи с несоответствием вида разрешенного использования и функционального назначения земельного участка. Согласно Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя, применительно к части территории города в границах Андреевского, Качинского, Верхнесадовского, Терновского, Орлиновского внутригородских муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Севастополя № 621-ПП от 02.12.2022, испрашиваемый ДНТ «ГО «Черноморец» земельный участок расположен в зоне режимных объектов ограниченного доступа СП-1/К/1, в связи с чем испрашиваемый вид разрешенного использования образуемых земельных участков не соответствует действующей землеустроительной документации. Земельный участок по функциональному назначению расположен в проектируемой зоне общественной застройки общегородского и районного значения, в проектируемой зоне курортно- рекреационных учреждений с местами длительного отдыха, частично в проектируемой зоне зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы), частично в границах красных линий проектируемой дороги. Земельный участок испрашивался на существующей грунтовой дороге, по которой осуществляется доступ к военному объекту. При этом, пунктом 3 статьи 4.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217- ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. На основании статей 39.6, 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-3С «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», постановления Правительства Севастополя от 01.02.2016 № 25- ПП «Об утверждении Порядка передачи в собственность, в аренду юридическим и физическим лицам земельных участков, расположенных в границах города федерального значения Севастополя, в отношении которых до 21 марта 2014 г органами местного самоуправления города Севастополя принимались решения о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству», учитывая решение Качинского поселкового Совета шестнадцатой сессии пятнадцатого созыва от 26.12.2007 № 584 «О даче согласия ДСК «ГО Черноморец» на составление проекта землеустройства по отводу используемого земельного участка в районе станции заправки авиа-гарнизона Кача для дачного строительства», учитывая решения Нахимовского суда города Севастополя, вступившего в законную силу 14.07.2022 № 2-1642/2021 земельный участок с кадастровым номером 91:04:029005:481 предоставлен в аренду ДНТ «ГО «Черноморец». Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации».

Мы изучили судебные решения,  которые стали основанием для строительства того, что нельзя строить. Сказать, что ДИЗО бился как лев, значило бы сильно преувеличить.  На заседание по делу 2-1642/2021, на которое ссылаются в ответе, представитель ДИЗО просто не явился и письменных возражений не предоставил. А затем виртуозно пропустил срок для подачи апелляции.

В своем решении по делу 2-1642/2021 Нахимовский суд базируется на решении городского суда от 30 мая 2017 года, которое представитель ДИЗО тоже прогулял. Обжаловался отказ по административному делу по иску ДНТ «ГО «Черноморец» к ДИЗО и департаменту архитектуры в  согласовании схемы расположения земельного участка. Тогда было просто указано, что среди множества аргументов против не надо было базировать свой отказ на одном лишь признании решения Качинского совета недействительным.  Надо полагать, что присутствие юриста ДИЗО на заседаниях не позволило бы проиграть дело «всухую», практически на ровном месте. Теперь остается только гадать, это халатность или была личная заинтересованность сотрудника ДИЗО, не доехавшего до суда?

Фото: НСПД