После публикации статьи о повышении с 1 октября стоимости проезда в общественном транспорте, некоторые читатели задались вопросом насколько законно устанавливать стоимость проезда в зависимости от формы оплаты, наличными деньгами или с помощью карточки ЕГКС.
Главная новость по теме
В Севастополе с 1 октября подорожает проезд в общественном транспорте
Бесплатный проезд для льготных категорий граждан остается без изменений.
987
Согласно Приказу № 150-УТ Управления по тарифам города Севастополя «Об установлении тарифов на перевозку пассажиров и багажа по регулируемым тарифам всеми видами транспорта общего пользования на территории города Севастополя», разница в оплате между наличной и безналичной формой расчета составит 5 рублей. В выигрыше окажутся владельцы карт ЕГКС.
Вопрос о законности дифференциации стоимости проезда в общественном транспорте в зависимости от способа оплаты действительно вызывает много обсуждений.
Один читатель задает вопрос, почему в магазинах такой разницы не существует. Оплачивай товар в любой доступной форме, цена будет одинакова. Другой читатель пишет:
«По поводу разной цены за проезд. Это всё незаконно. Потому что вот: Читаю я тут Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" И пункт очень интересный попался: Статья 16.1. Формы и порядок оплаты при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ... 4. При оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов. А у нас проезд по ЕГКС оплачивается по одной цене, а банковская карта или наличка по другой. Пу-пу-пу..... Как у нас это обосновывается вообще»?
Некоторые указывают на норму КоАП РФ, статью 14.8. «Нарушение иных прав потребителей», пункт 4 которой гласит:
«Неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей».
Мнения читателей назвать необоснованными нельзя.
Например, Управление Роспотребнадзора Нижегородской области, ссылаясь на требования закона «О защите прав потребителей, установку разных цен в зависимости от способов оплаты проезда сочло незаконной.
Устанавливать разные цены при оплате картой и наличкой в автобусах незаконно, считают в прокуратуре Сыктывкара
Однако с выводами региональных прокуроров и управлений Роспотребнадзора согласиться нельзя.
При установлении стоимости поездки нормы гражданского законодательства и закона о защите прав потребителей не применяются, так как в этом случае отсутствуют договорные отношения.
Как следует из положений пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ, к имущественным отношениям, основанным на властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В данном случае Управление по тарифам города Севастополя действовало в рамках своей компетенции определенной Постановлением Правительства Севастополя от 12.03.2021 № 90-ПП «Об утверждении Положения об Управлении по тарифам города Севастополя». При установлении тарифов она реализовывала представленные ей законом административно-публично-властные полномочия, то есть полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов относительно других участников.
Важно отметить, что рассматриваемый документ не предоставляет экономического обоснования, включая информацию о причинах увеличения стоимости проезда. Кроме того, повышение тарифа не увязано с уровнем инфляции и изменением цен на газомоторное топливо с момента предыдущего обоснования тарифа. Таким образом, рост стоимости проезда может указывать на возможное нарушение законодательства, касающегося защиты конкуренции, и увеличение тарифа в интересах уже выбранных перевозчиков.
Борис Колесников
Фото/пресс-служба Правительства Севастополя/
Преподаватель ЧВВМУ им. П.С.Нахимова погиб в Сирии
Комментарии 0