Е. Меченкина: чиновники Севастополя «завернули» стипендии для одаренных детей-инвалидов

«Равные права» или «Отписка века»

Представьте: вы боретесь за права особенных детей. Тех, кто, несмотря на инвалидность, добивается невероятных успехов в учебе, спорте, искусстве и науке.

Вы пишете несколько обращений, предлагаете учредить для них губернаторскую стипендию.

В ответ получаете долгожданное "добро" от самого вице-губернатора, приглашение на обсуждение деталей, однако присутствующие на межведомственном совещании в один голос утверждают о некой дискриминации талантливых детей без инвалидности при учреждении подобной стипендии.

Затем вы получаете документ, от которого веет не поддержкой, а холодом казенных формулировок.

Перед нами письмо из Департамента образования Севастополя. Давайте разберем его не как юристы, а как живые люди. Потому что в этом тексте — квинтэссенция «ничего не можем», упакованная в канцелярит.

В чем суть ответа, если перевести с чиновничьего на человеческий:

«У нас и так всё есть»

Вам говорят: зачем отдельная стипендия, если есть общая? Дескать, дети-инвалиды могут участвовать в ней наравне со всеми. Звучит логично?

Только вот «равные права» и «равные возможности» — это разные вещи. Конкурировать на общих основаниях ребенку с ОВЗ с обычными сверстниками без специальных квот — это как бежать стометровку с гирей на ноге. Формально все на одной дорожке, но честно ли это?

Более того, в Севастополе для спортсменов учреждены 2 отдельные стипендии, а согласно положению об общей городской стипендии, спортсменам в рейтинге достижений добавляют +100 баллов. Это ли не дискриминация других (одаренных не в спорте) детей?

«Есть федеральный закон — нет изменений»

Это классика жанра. Вам говорят: мы бы и рады, да только Москва не разрешает. Очень удобная позиция: она снимает любую ответственность с местных властей. Хотя регионы имеют право вводить собственные меры поддержки, не дожидаясь команды сверху. И такие положения закреплены как в ФЗ "Об образовании", так и в ФЗ "О социальной поддержке инвалидов".

Это не запрет, это отсутствие инициативы, а в данном случае - нежелание доработать поддержанную ранее самим вице-губернатором инициативу общественности.

Более того, в той же Ленинградской области, которую общественность ставила в пример учреждения в регионе отдельной стипендии для талантливых инвалидов, наряду с такой отдельной стипендией прекрасно действует и общая для абсолютно всех одаренных детей и молодёжи в различных сферах жизнедеятельности.

«Мы это уже обсуждали, и вы были согласны»

Самый некрасивый момент. Чиновники напоминают заявительнице, что еще в 2025 году на совещании было решено руководствоваться старым документом, и она якобы это решение поддержала. Но поддержка общего регламента год назад не равна согласию с бездействием сейчас. Это выглядит как попытка перевести стрелки: «Вы же сами тогда не возражали».

Более того, на совещании, изучив практику других регионов в этом вопросе, обсуждалась целесообразность разработки регионального положения о такой стипендии именно Департаментом труда и социальной защиты населения Севастополя, курирующим работу с инвалидами.

В этих целях в указанный Департамент в частности, и в Правительство Севастополя в целом, неоднократно направлялись обращения с такой просьбой, учитывая, что инициатива по учреждению отдельной стипендии ранее была поддержала самим вице-губернатором.

Однако полученные ответы сводятся к сухому «нет», а не «мы понимаем, как это важно, поэтому ищем решение».

Дети-инвалиды, достигающие успехов в науке, искусстве, спорте, общественной деятельности и т д., — это дважды герои. А герои заслуживают не отписок о равенстве, а реальных действий по их поддержке. И для этого не нужно ждать изменений в федеральном законе, тем более, что целых два ФЗ предоставляют регионам право учредить свои меры поддержки . А в некоторых регионах РФ такими стипендиями поощряют таланты инвалидов уже не первых год. Нужно лишь желание видеть в людях не «обращение», а человека.

Юрист Елена Меченкина

Фото: личный архив автора страница во ВКонтакте