Когда Севастополю официально присвоили звание «город-герой»?

Череда праздничных торжеств, посвящённых Дню Победы и освобождению Севастополя от фашистских захватчиков, натолкнула на неожиданную мысль: когда же Севастополю было присвоено звание «Город-герой»?

У большинства жителей нашего города существует мгновенный, казалось бы, однозначный ответ – 8 мая 1965 года.

Попробуем разобраться в этом вопросе.

8 мая, накануне празднования Дня Победы, многие городские СМИ публиковали информацию о том, что в этот день Севастополю было присвоено звание «Город-герой» с вручением ордена Ленина и медали «Золотая Звезда».

Эта весть нашла отражение и на официальном сайте Законодательного Собрания Севастополя, где появилась публикация, пронизанная гордостью за славное прошлое:

День присвоения городу Севастополю высшей степени отличия - звания «Город – Герой»

«8 мая 1965 года в истории нашего города запечатлена золотыми буквами знаменательная дата: Севастополю официально было присвоено почётное звание «Город-герой» с вручением ордена Ленина и медали «Золотая Звезда».

Севастопольские законодатели не могли написать иначе, ведь дата 8 мая обозначена в Законе Севастополя № 122-ЗС «О праздниках, памятных датах и иных праздничных днях города Севастополя». Пункт 7 статьи 2 которого гласит:

«8 мая – День присвоения городу Севастополю высшей степени отличия – звания «Город-герой» (1965 год)».

Некоторые СМИ информируют о том, что впервые Севастополь наряду с городами Одессой, Ленинградом и Сталинградом был назван городом- героем в приказе № 20 Верховного главнокомандующего от 1 мая 1945 года.

В этом историческом документе, опубликованном 6 мая 1945 года в «Ведомостях Верховного Совета СССР», говорилось:

«Сегодня, 1 Мая, произвести салют в столицах союзных республик: Москве, Киеве, Минске, Баку, Тбилиси, Ереване, Ашхабаде, Ташкенте, Сталинабаде, Алма-Ате, Фрунзе, Петрозаводске, Кишинёве, Вильнюсе, Риге, Таллине, а также в городах-героях: Ленинграде, Сталинграде, Севастополе и Одессе — двадцатью артиллерийскими залпами».

Это стало первым официальным признанием Севастополя как «города-героя». Однако само понятие «город-герой» было впервые использовано журналистами газеты «Правда» еще в 1942 году. Тогда в публикации рассказывалось об учреждении Президиумом Верховного Совета СССР медалей за оборону Сталинграда, Ленинграда, Севастополя и Одессы.

Но официально почетное звание  или в  современных терминах - высшая степень отличия  «город – герой» было закреплено за Севастополем  в Указе Президиума Верховного Совета СССР об утверждении Положения о почетном звании «Город-герой» от 8 мая 1965 года.

В связи с этим обратим внимание на несколько указов Президиума Верховного Совета СССР.

Первый из них Указ № 3566—VI от 8 мая 1965 года, которым утверждено Положение о по­чет­ном зва­нии «го­род-ге­рой».

Поскольку именно с этим  указом  связывают законодательное закрепление  статуса «город – герой», то стоит привести его текст  полностью:

Положение
о по­чет­ном зва­нии «Го­род-Ге­рой»

1. По­чет­ное зва­ние «Го­род-Ге­рой» при­сва­ива­ет­ся го­ро­дам Со­вет­ско­го Со­юза, тру­дя­щи­е­ся ко­то­рых про­яви­ли мас­со­вый ге­ро­изм и му­жест­во в за­щи­те Ро­ди­ны в Ве­ли­кой Оте­чест­вен­ной вой­не 1941—1945 гг.

2. По­чет­нее зва­ние «Го­род-Ге­рой» при­сва­ива­ет­ся Ука­зом Пре­зи­ди­у­ма Вер­хов­но­го Со­ве­та СССР.

3. Го­ро­ду, удос­то­ен­но­му по­чет­но­го зва­ния «Го­род-Ге­рой»:

а) вру­ча­ют­ся выс­шая на­гра­да СССР — ор­ден Ле­ни­на и ме­даль «Зо­ло­тая Звез­да»;

б) вы­да­ет­ся Гра­мо­та Пре­зи­ди­у­ма Вер­хов­но­го Со­ве­та СССР.

4. Ор­ден Ле­ни­на, ме­даль «Зо­ло­тая Звез­да» и Гра­мо­та Пре­зи­ди­у­ма Вер­хов­но­го Со­ве­та СССР вру­ча­ют­ся Пре­зи­ди­у­мом Вер­хов­но­го Со­ве­та СССР пред­ста­ви­те­лям тру­дя­щих­ся го­ро­да, удос­то­ен­но­го по­чет­но­го зва­ния «Го­род-Ге­рой».

5. Ор­ден Ле­ни­на, ме­даль «Зо­ло­тая Звез­да» и Гра­мо­та Пре­зи­ди­у­ма Вер­хов­но­го Со­ве­та СССР хра­нят­ся в ис­пол­ни­тель­ном ко­ми­те­те го­род­ско­го Со­ве­та де­пу­та­тов тру­дя­щих­ся.

6. На зна­ме­ни го­ро­да, удос­то­ен­но­го по­чет­но­го зва­ния «Го­род-Ге­рой», изо­бра­жа­ют­ся ор­ден Ле­ни­на и ме­даль «Зо­ло­тая Звез­да».

7. В го­ро­де, удос­то­ен­ном по­чет­но­го зва­ния «Го­род-Ге­рой», ус­та­нав­ли­ва­ет­ся обе­лиск с изо­бра­же­ни­ем ор­де­на Ле­ни­на, ме­да­ли «Зо­ло­тая Звез­да» и текс­том Ука­за Пре­зи­ди­у­ма Вер­хов­но­го Со­ве­та СССР.

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР

М. ГЕОРГАДЗЕ

Как видим, данный Указ, изданный накануне 20-летия Великой Победы, не столько закрепляет за городами статус «города-героя», сколько детализирует вручаемые регалии (орден Ленина, медаль «Золотая Звезда» и Грамоту Президиума Верховного Совета СССР) и уточняет основания для присвоения этого почетного звания (городам Советского Союза, трудящиеся которых проявили массовый героизм и мужество в защите Родины в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.).

Однако в тот же день, 8 мая, был издан еще ряд Указов, в частности, о присвоении городу Москве почетного звания «город-герой».

Согласно Указу: «За выдающиеся заслуги перед Родиной, массовый героизм, мужество и стойкость, проявленные трудящимися столицы Союза Советских Социалистических Республик города Москвы в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками, и в ознаменование 20-летия победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг. присвоить городу Москве почетное звание «Город-Герой» с вручением ордена Ленина и медали «Золотая Звезда».

Указ, касающийся Севастополя, звучит иначе:

О вручении городу-герою Севастополю ордена Ленина и медали «Золотая Звезда»

«За выдающиеся заслуги перед Родиной, мужество и героизм, проявленные трудящимися города Севастополя в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками, и в ознаменование 20-летия победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг. вручить городу-герою Севастополю орден Ленина и медаль «Золотая Звезда».

Таким образом, если в «московском» Указе мы находим формулировку «о присвоении почетного звания «город-герой», то в «севастопольском» документе содержится иная, гораздо более значимая формулировка: «О вручении городу-герою Севастополю ордена Ленина и медали «Золотая Звезда».

Это тонкое, но весомое различие призвано подчеркнуть: для Севастополя речь шла не о первичном присвоении нового звания, а о закреплении и торжественном вручении уже существующего признания его заслуг, о вручении ему официальных регалий.

В этом контексте заслуживает особого внимания тот факт, что Указ о вручении Севастополю наград имеет номер 3564-VI. Таким образом, он был издан раньше, чем Указ, утвердивший Положение о высшей степени отличия — звании «Город-Герой», которому присвоен номер 3566-VI.

Этот хронологический приоритет указывает на то, что Севастополь был признан городом-героем еще до формального оформления всех сопутствующих этому статусу атрибутов, то есть 1 мая 1945 года.

Не могу не обратить внимание на  требование о том что в соответсвие с Положением о по­чет­ном зва­нии «Го­род-Ге­рой»

«По­чет­нее зва­ние «Го­род-Ге­рой» при­сва­ива­ет­ся Ука­зом Пре­зи­ди­у­ма Вер­хов­но­го Со­ве­та СССР». Такой Указ относительно Севастополя мне найти не удалось. Возможно он пылится в архивах и ждет своего часа.

Однако даже те факты, которые приведены в статье, показывают, что формулировку Закона Севастополя № 122-ЗС «О праздниках, памятных датах и иных праздничных днях города Севастополя», в части Дня присвоения высшей степени отличия – звания «Город-герой», необходимо изменить и привести её в соответствие с  историческими реалиями.

Борис Колесников