О коррупции в городе - герое

Любопытную и одновременно ошеломляющую статистику приводит издание «Ведомости»: с 2016 года в России под уголовное преследование попали не менее 50 действующих и бывших заместителей глав регионов. Согласно подсчетам «Ведомостей», основанным на сообщениях СМИ и силовых структур, в 2025 году было возбуждено минимум 15 уголовных дел в отношении чиновников такого уровня, что сопоставимо с общим числом дел за предыдущие пять лет.

Таким образом, за прошедшее десятилетие уголовными делами против вице-губернаторов отметился почти каждый четвертый субъект Российской Федерации. Наиболее распространенным обвинением является взяточничество: статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, касающаяся получения взятки, фигурирует в половине всех расследуемых случаев.

Общая сумма ущерба, причиненного осужденными российскими вице-губернаторами в результате преступлений, не связанных со взятками, оценивается примерно в 578 миллионов рублей. Следует отметить, что в настоящее время расследуются дела заместителей глав субъектов с гораздо более значительным ущербом. В качестве примера можно привести дело экс-заместителей главы Белгородской области Владимира Базарова и Рустэма Зайнуллина, арестованных в 2025 году. Они, наряду с другими подозреваемыми, проходят по делу о хищении 1 миллиарда рублей, выделенных на строительство оборонных сооружений в регионе.

Севастополь тоже не остался в стороне от этой статистики. На слуху дело бывшего исполняющего обязанности заместителя губернатора Севастополя Евгения Горлова, который в ноябре 2025 года признан виновным в вымогательстве и получении взятки в особо крупном размере и приговорен к девяти с половиной годам лишения свободы в колонии строгого режима. Как сообщили в прокуратуре Севастополя, суд также назначил ему штраф в 120 млн руб. и запрет на занятие должностей в госструктурах и органах местного самоуправления сроком на десять лет.

Что касается чиновников рангом поменьше, в этом году будет рассматриваться дело бывшего заместителя главы Совета Нахимовского внутригородского муниципального образования Сергея Михальчука. Его задержали в декабре прошлого года по подозрению в получении взятки в особо крупном размере.

Год начался с задержания бывшего руководителя департамента управления делами Губернатора Севастополя Юрия Клепче, который стал фигурантом трех уголовных дел: о растрате, превышении должностных полномочий и халатности.

Особо обращу внимание, что задержание и даже заключение под стражу чиновников еще не говорит об их вине. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ: «Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном настоящим Кодексом».

А что касается осужденных за коррупционные преступления. По словам прокурора города – героя Максима Жука, за 11 месяцев 2023 года в Севастополе выявлено 44 преступления коррупционной направленности, за 2022 год — 43. В общей сложности в минувшем и текущем годах за коррупцию осуждено более 60 лиц. По его словам, обвинительные приговоры по уголовным делам о коррупции в этом году (2023, прим. ред.) вынесены в отношении должностных лиц органов государственной власти, органов внутренних дел, государственных бюджетных учреждений, предприятий – подрядчиков по государственным контрактам и физических лиц, которые давали взятки.

Стоит задуматься: за 11 месяцев 44 преступления. Это 4 преступления в месяц, каждую неделю по преступлению коррупционной направленности. При этом мы понимаем, что речь идет только о видимой части огромного айсберга. Латентность коррупционных преступлений очень высока. По данным официальной статистики, фиксируется лишь небольшая доля коррупционных правонарушений, в то время как подавляющее большинство таких деяний остаётся вне поля зрения правоохранительных органов. По оценкам экспертов, в официальной статистике правоохранительных органов отражается лишь от 1 до 5% реально совершаемых коррупционных правонарушений.

Читая такие цифры и пытаясь представить реальный масштаб коррупции, разъедающей страну, невольно вспоминается известный вице-губернатор Салтыков-Щедрин: «Есть легионы сорванцов, у которых на языке – „государство“, а в мыслях – пирог с казенной начинкою». Не зря Президент России Владимир Путин сказал в 2008 году: «Нет такой таблетки от коррупции, чтобы раз проглотил – и вы здоровы».

Борьба с коррупцией – долгосрочный процесс, который требует постоянного внимания и усилий. Это не только вопрос законодательных и политических мер, но и изменения общественного сознания.

Мне кажется очевидным, что какая-либо партия или общественное движение, которых в Севастополе немало, должны начать системную, кропотливую, ежедневную работу в этом направлении.

Учитывая слова Президента о «таблетке от коррупции», становится ясно, что решение проблемы лежит не столько в разовых акциях, сколько в комплексном и долговременном подходе. Это и совершенствование законодательства, и неустанная работа правоохранительных органов, и, что, пожалуй, наиболее важно, формирование в обществе нетерпимости к коррупции.

Именно поэтому предложение о системной и кропотливой работе политических партий и общественных движений Севастополя – это не просто призыв, а необходимость. Губернатор, как глава региона, обязан проявить жесткую позицию, демонстрируя непримиримость к казнокрадству и таким образом, задавая тон всей вертикали власти. Только совместными усилиями, на всех уровнях, можно попытаться переломить эту негативную тенденцию.

Борис Колесников