Взнос на капремонт в Севастополе: нарушения со стороны правительства и недовольство граждан

Вчера, 26 декабря, под председательством исполняющего обязанности губернатора Алексея Парикина Правительство Севастополя приняло Постановление № 660-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Севастополя, на 2026 год».

Полный текст документа доступен на официальном интернет-портале Правительства Севастополя.

Согласно принятому постановлению, величина взноса для граждан составит 24 рубля 36 копеек за квадратный метр жилой площади.

В ходе заседания первый заместитель губернатора Алексей Парикин поинтересовался у исполняющей обязанности директора департамента городского хозяйства Натальи Гуляевой о текущем размере взноса. Госпожа Гуляева сообщила, что в настоящее время он составляет 19 рублей 36 копеек за квадратный метр жилой площади.

Вызывает недоумение тот факт, что ответ чиновника удовлетворил председательствующего, и он не обратил внимания на очевидное нарушение процедуры принятия нормативного акта.

В соответствии с требованиями Закона Севастополя № 118-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя» от 18 февраля 2015 года,

«решение об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт должно быть принято и опубликовано не позднее 1 октября года, предшествующего наступлению года, на который он устанавливается».

Таким образом, установленные законом сроки принятия и публикации данного постановления были существенно нарушены. Нарушение установленных законом сроков принятия нормативных актов, касающихся взносов на капитальный ремонт, ставит под сомнение легитимность принятого решения и создаёт предпосылки для возможных судебных исков со стороны граждан.

Отмечу, что своевременное принятие и публикация нормативных актов является важным условием для обеспечения прозрачности и предсказуемости деятельности органов государственной власти. Это позволяет гражданам заблаговременно планировать свои расходы и адаптироваться к изменениям в финансовой сфере. В данном случае нарушение установленных сроков лишает граждан такой возможности и создаёт неопределённость в отношении их будущих финансовых обязательств.

Увеличение стоимости взноса сразу на 20% должно быть как-то обосновано. Из официальных источников известно, что уровень инфляции в России снизился до 6,60% в ноябре с 7,70% в октябре 2025 года. Необходимо напомнить чиновникам, голосующим в местном правительстве, что, согласно Приказу Минстроя, минимальный размер взноса на капремонт, кроме всего прочего, устанавливается с учетом оценки доступности необходимого размера взноса на капитальный ремонт для граждан - собственников помещений в многоквартирных домах.

Известно, что в наступающем году дважды повысятся тарифы на ЖКУ, какая уж тут доступность. Наверное, трудно поверить, но есть регионы, где доступность взноса для граждан на капремонт действительно учитывается. Вот, например, публикация издания «Новый Калининград»:

«В региональном Заксобрании приняли законопроект о сохранении в 2026 году минимального взноса на капремонт в размере 9,9 рубля за квадратный метр ежемесячно. Документ представил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Сергей Черномаз. Напомним, ещё в ноябре 2025 года власти планировали повысить плату за капремонт с 9,9 до 10,9 руб. за квадратный метр. Однако, по словам министра, в результате оценки доступности данного платежа для граждан было решено оставить его размер на прежнем уровне» 

Впрочем, Калининградская область – это где-то далеко, самый запад, анклав.

Обратимся к опыту соседнего Крыма. На полуострове минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в 2026 году составит 11,46 руб. за 1 кв. м общей площади жилого (нежилого) помещения, принадлежащего собственнику (согласно постановлению Совета министров Республики Крым от 30.09.2025 года № 659. 

В Белгородской области, где губернатором является Вячеслав Гладков, ранее работавший в Севастополе, установлен тариф в 11,72 руб. за квадратный метр. 

Даже в районах Крайнего Севера тарифы не столь высоки: от 20,15 руб. до 20,97 руб.

В Волгоградской области с 2026 года минимальный размер взноса на капитальный ремонт в многоквартирных домах увеличится до 13,66 рубля за 1 кв. метр. 

В Ростовской области размер взноса составит 15,15 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме.

Даже в благополучной Московской области установлен тариф в размере 22 рубля 00 копеек в месяц на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме. Все меньше, чем у нас.

Таким образом, Севастополь демонстрирует один из самых высоких тарифов на капитальный ремонт в стране, значительно опережая даже экономически развитые регионы, в которых бюджет не является дотационным,  и субъекты с суровыми климатическими условиями. При этом, принятие решения с нарушением сроков, установленных законом, вызывает серьезные вопросы к качеству управления и степени ответственности лиц, принимающих решения, за последствия для жителей города.

Складывается впечатление, что интересы севастопольцев при принятии подобных решений учитываются в последнюю очередь. Остается неясным, на основании каких расчетов и экономических обоснований был установлен именно такой размер взноса

Борис Колесников