Паровоз бронепоезда «Железняков» слишком ценный, чтобы его реставрировать

Парадоксальная ситуация  сложилась вокруг объекта культурного наследия - паровоза бронепоезда «Железняков» на ул. Ревякина. Его плачевное состояние давно вызывает тревогу  горожан. Но реставрировать его никто не спешит, даже несмотря на предписания прокуратуры.  Выяснилось, что это слишком серьезное дело, чтобы бросаться в ремонт без проведения надлежащих процедур. Есть надежда, что воздать необходимые почести и провести-таки реставрацию получится к 2028 году.

В феврале 2026 года Четвертый кассационный суд окончательно решил уже решенный вопрос. Снова было приято решение, что ФГБУК Севастополя «Музей-заповедник героической обороны и освобождения Севастополя» должен отреставрировать исторический паровоз. Еще в декабре 2024 года Нахимовский районный суд вынес решение, что в течение полутора лет ФГБУК Севастополя «Музей-заповедник героической обороны и освобождения Севастополя» должен отреставрировать культурный объект. Но вместо ремонта музей потратил время на отстаивание своей позиции в суде: в городском суде решение было отменено, а теперь, спустя полтора года, возвращено кассационной инстанцией.

В апреле 2023 года прокуратура Нахимовского района установила, что объект культурного наследия регионального значения Паровоз бронепоезда «Железняков» находится в ненадлежащем техническом состоянии, имеются следы ржавчины и коррозии, происходит осыпание красочного покрытия, на памятной металлической табличке имеются следы вымывания краски и ржавчины. Директору музея-заповедника было направлено предостережение о необходимости устранения выявленных нарушений федерального законодательства. В мае 2024 года повторный осмотр установил, что ремонт не выполнен, а на паровозе – следы сквозной коррозии. Был направлен иск в районный суд, который встал на сторону прокуратуры.

Однако, в городском суде музею удалось передать страдания от тяжести бремени содержания музейной ценности.

Оказывается, уже были попытки отреставрировать паровоз. В 2019 году Музеем-заповедником были запланированы мероприятия по санитарной очистке и реставрации музейного предмета «Паровоз бронепоезда «Железняков» во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О подготовке и проведении празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Однако от Управления по охране объектов культурного наследия  поступило предписание о приостановке работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия «Паровоз бронепоезда «Железняков» и предписание о демонтаже установленного ограждения и обеспечения доступа к данному объекту. Так в музее узнали, что музейный предмет Музейного фонда РФ является объектом культурного наследия регионального значения. А значит, его не имеют право реставрировать как попало и кто попало.

Кроме того, музей упирал на то, что он не собственник паровоза, а оперативный управляющий.  Неоднократно направлялись письма в Севнаследние с вопросом о собственнике спорного объекта, однако исчерпывающего ответа не поступало. Зато точно известно, что земля, на которой стоит культурная ценность -  собственность ДИЗО. Туда неоднократно направлялись обращения о предоставлении на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка, на котором расположен объект, для дальнейшего его обслуживания, однако было отказано, поскольку отсутствуют документы о закреплении памятника за Музеем-заповедником на праве оперативного управления. Также музей  обращался к  своему учредителю с запросом о выделении финансирования на разработку проектно-сметной документации по сохранению объекта культурного наследия, однако ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объект. Объекты культурного наследия должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости как недвижимое имущество, однако сведения о паровозе в ЕГРН отсутствовали. В общем, предпринимались все возможные попытки сохранить в надлежащем состоянии объект культурного наследия и  оформить права на земельный участок под ним, но все скатывалось в бюрократическую переписку.

Подозрения, что собственником паровоза является не музей, а кто-то иной, у музея усилились после того, как к очередному Дню Победы неустановленные лица взяли и покрасили паровоз. В городском суде представитель музея предположил, что это действовавший тайно собственник паровоза. Он предпочел сохранить инкогнито, вероятно, чтобы не связываться с Севнаследием и излишним контролем. Кстати, эффект был -  увидев покрашенный паровоз, возмущенная общественность перестала быть такой возмущенной. Градус социального накала спал, и можно стало спокойно судится за право не реставрировать культурный объект. 

В пользу «Музея-заповедника героической обороны и освобождения Севастополя» выступило Минкультуры России. Из его письма следует, что финансирование реставрации музейных предметов осуществляется в рамках субсидии на выполнение государственного задания (611 вид расходов), выделяемой Минкультуры России своим подведомственным учреждениям. Принимая во внимание тот факт, что «Паровоз бронепоезда «Железняков» Э-17-2500 постройки Луганского завода» является музейным предметом мероприятия по реставрации музейного предмета Министерство считает целесообразным производить за счет средств субсидии на выполнение государственного задания. Вместе с тем, осуществление работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляется в рамках субсидии на иные цели (612 вид расходов). Условиями выделения субсидии на работы по сохранению объектов культурного наследия возможно только при наличии положительного заключения экспертизы и в случае, если на объект культурного наследия есть правоустанавливающие документы, подтверждающие, что объект культурного наследия находится у музея в пользовании или же на праве оперативного управления. На основании изложенного, Минкультуры России сообщило, что выделение финансового обеспечения на разработку проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Паровоз бронепоезда «Железняков» при наличии отрицательного заключения экспертизы и при отсутствии правоустанавливающих документов невозможно.

Распоряжениями Правительства Севастополя из собственности Севастополя в собственность Российской Федерации переданы и в дальнейшем закреплены на праве оперативного управления за Музеем-заповедником 40 объектов культурного наследия, среди которых: Диорама «Штурм Сапун-горы , Панорама «Оборона Севастополя 1854-1855 гг.», Оборонительная башня Корниловского бастиона и пр, являющиеся объектами культурного наследия регионального значения, при этом объект культурного наследия «Паровоз бронепоезда «Железняков» в указанном списке отсутствует.

Как видно, нашлось множество весомых причин не обременять реставрацией паровоза Музей заповедник. Но в феврале 2026 года стало известно, что причин обременить-таки Музей реставрацией еще больше, по мнению кассационного суда.

Своеобразным буйком в море противоречивых норм и постановлений вкруг паровоза стал  Акт технического состояния. В соответствии с пунктом 13 Охранного обязательства по объекту состав  и сроки проведения работ по сохранению объекта культурного наследия определяются Управлением охраны объектов культурного наследия Севастополя на основании Акта технического состояния. В отношении паровоза есть актуальный акт.

В соответствии с Актом технического состояния объекта культурного наследия,  Севнаследием определен проект плана работ по сохранению объекта культурного наследия, согласно которому срок проведения ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия определен периодом с мая 2024 года по февраль 2028 года на основании научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, включающей, в том числе, комплексные инженерно-технические исследования объекта культурного наследия, проводимые специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия.

Таким образом, реставрация, вероятно, будет проведена в течение полутора лет, до 2028 года. 

Справка

Паровоз бронепоезда «Железняков» установлен в Севастополе в 1967 году на площади Ревякина, вблизи железнодорожной станции и автовокзала в память о бронепоезде «Железняков» береговой обороны главной базы Черноморского флота (БО ЧФ). Экспонат Паровоз бронепоезда «Железняков» Э-17-2500 постройки 1922 года Луганского завода передан по акту приема-передачи  на постоянное хранение Музею-заповеднику. Одновременно передана железнодорожная артиллерийская установка (транспортер), входившая в состав 16-й отдельной железнодорожной арт. батарей БО ЧФ. Вышеуказанные экспонаты неразрывно связаны между собой и фактически являются единой конструкцией. Музейный предмет «Паровоз бронепоезда «Железняков», инвентарный номер В/473, передан на постоянное хранение Основным локомотивным ДЕПО, которое являлось государственным предприятием Украинской ССР.

Приказом Севнаследия утвержден предмет охраны объекта культурного наследия «Паровоз бронепоезда «Железняков». Так определено, что предметом охраны, подлежащим обязательному сохранения, является территория памятника в установленных границах.

Фото: пресс-служба прокуратуры г.Севастополя, архив