Скорую помощь упрекнули в дроблении контракта при ремонте подстанции на ул. Бориса Михайлова

В конце апреля Арбитражный суд вынес решение признать недействительным контракт на ремонт подстанции №3 скорой помощи на ул. Бориса Михайлова, д. 25А. Ремонт был проведен летом прошлого года.  Вопросов к качеству ремонта не возникло: организаторы «попались» на искусственном дроблении сделки.

ГБУЗ Севастополя "Центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф" за счёт средств бюджетного финансирования заключило с ИП Ефименко В.В. в июле прошлого года договор на выполнение работ по ремонту помещений подстанции скорой помощи № 3, расположенной по адресу: город Севастополь, ул. Бориса Михайлова, 25А. Стоимость работ составила 592 041 руб., срок их завершения - 15 рабочих дней.  Перечень работ: подготовка поверхностей стен и потолков, их выравнивание, облицовку стен гипсокартонными панелями, штукатурку и окраску стен и потолков.

В тот же день государственное учреждение заключило еще один договор на сумму 595 683 рубля с тем же ИП.  Перечень работ предусматривал выполнение цементной стяжки внутренних помещений, устройство покрытия пола из керамогранитных плит, установку плинтусов.

Таким образом общая стоимость работ, выполняемых ИП Ефименко В.В. по ремонту внутренних помещений подстанции скорой медицинской помощи № 3 составила 1 187 724 руб. В сроки, предусмотренные указанными договорами, работы были выполнены, приняты и оплачены.

Однако прокуратура установила, что на момент заключения указанных договоров остаток средств на лицевом счёте медучреждения составлял более 10 млн. руб. А это значит, что вполне могли провести закупку и определения подрядчика на основании конкурентных способов, предусмотренных ст.24 Федерального закона №44-ФЗ.

«Уклонение ГБУЗС «ЦЭМПиМК» от заключения единого договора на проведение текущего ремонта подстанции скорой помощи № 3, по результатам проведения электронного аукциона, путем «дробления» единой закупки общей стоимостью 1 187 724 руб. с целью заключения нескольких договоров с единственным поставщиком, сумма каждой из которых не превышает 600 тыс. руб., является нарушением ст.ст. 6, 8, 17, 24, 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, что влечет за собой ограничение конкуренции и исключает возможность свободного участия в их заключении иных поставщиков», - выразил мнение представитель прокуратуры.

Суд согласился с тем, что дробление сторонами общего объема работ, подлежащих выполнению, определение цены каждого договора в пределах, не превышающих шестисот тысяч рублей, свидетельствует о намерении сторон уйти от соблюдения процедуры торгов. Было принято решение признать договора, заключенные с ИП, недействительными.

К счастью, прокуратура самостоятельно оказалась от части исковых требований – которые предусматривают применение последствий недействительности договоров. Иначе сделанный ремонт на подстанции скорой помощи пришлось бы ликвидировать.

В нынешней формулировке решение суда чревато только должностными взысканиями в отношении организаторов дробления торгов.

Фото обложки: А4 Новости / носит иллюстрационный характер