Обратная связь: Как севастопольское заксобрание не взаимодействует с Государственной Думой

Органы государственной власти регионов обязаны участвовать в законодательной деятельности Госдумы, так как это является краеугольным камнем для гарантии согласованности и эффективности государственной политики. Важно, чтобы субъекты федерации не оставались в стороне от процессов, формирующих их экономическое и социальное развитие. Участие региональных властей в обсуждении новых законопроектов позволяет учитывать уникальные особенности и разнообразие местных условий, что, в свою очередь, способствует улучшению качества принимаемых решений.

Механизмы, способствующие взаимодействию между Госдумой и региональными органами власти, четко регламентированы действующим законодательством. Это сотрудничество создает возможность для формирования законов, которые подлинно соответствуют потребностям общества и направлены на его устойчивое развитие. Важность такого взаимодействия  нельзя недооценивать, ведь именно через совместные усилия государственные структуры могут более полно и адекватно откликаться на вызовы времени, создавая основу для процветания на уровне всей страны. Часть2 ст.39 ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации указывает:

«Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения … направляются в законодательный орган субъекта Российской Федерации и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации для представления ими в Государственную Думу в тридцатидневный срок отзывов на указанные проекты федеральных законов. В соответствии с Регламентом Государственной Думы указанный срок может быть сокращен, но не менее чем до пятнадцати дней. Дата, до которой субъект Федерации должен предоставить свой отзыв, указана в электронной базе законопроектов Государственной Думы».

22 ноября на сайте заксобрания Севастополя опубликован проект постановления № 12/37 "Об отзыве на проекты федеральных законов". Депутаты решили поддержать  29 федеральных законопроектов и не поддерживать 6.

Ответственный за разработку постановления  Постоянный комитет Законодательного Собрания города Севастополя III созыва по законодательству и поддержке участников специальной военной операции. С его персональным составом можно ознакомиться по ССЫЛКЕ.

 Нет никаких сомнений, что 26 ноября, собравшись на очередное пленарное заседание, депутаты своим голосованием за две  - три минуты положительно решат судьбу проекта  постановления,  проголосовав «ЗА».

Но стоит ли так спешить? 

Например, возьмем первый по списку проект федерального закона, который депутаты собираются поддержать. Он называется  № 746275-8 «О внесении изменения в статью 353 Трудового кодекса Российской Федерации» (об уточнении предмета федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства в организациях, осуществляющих специальную оценку условий труда)

В Госдуме наверняка затруднятся переоценить будущую поддержку местным заксобранием данного законопроекта. Ведь не дожидаясь веского слова севастопольских законодателей, думские депутаты уже приняли его в первом чтении.

Все этапы прохождения  проекта закона в Госдуме четко отражены в электронной базе нижней палаты. Но местным законотворцам видимо не до чтения.  Ну и что, что сработали на корзину, за то   элегантно симулировали бурную деятельность, и зарплата от этого не убавляется.

Здесь надо отметить, что вышеназванный проект федерального закона готовится ко второму чтению. Госдумой предоставлен срок внесения поправок в него до 4 декабря. Согласно статье 32 Регламента законодательного собрания Севастополя:

«Постоянный комитет или постоянная комиссия Законодательного Собрания, ответственные за координацию работы над проектом федерального закона, рассмотрев указанный проект, принятый Государственной Думой в первом чтении, принимают одно из следующих решений: 1) рекомендовать Законодательному Собранию направить в Государственную Думу поправки к проекту федерального закона; 2) принять проект федерального закона к сведению (без вынесения на заседание Законодательного Собрания в связи с отсутствием поправок к проекту федерального закона)».

Как видим, речь о поддержке или отсутствии таковой не идет. Но видимо депутатам недосуг прочесть три предложения в собственно Регламенте.

Не буду утомлять читателей остальными проектами законов, скажу лишь, что предоставление отзывов на многие из них уже просрочено. Сроки, установленные Госдумой, миновали, а значит, будущее депутатское голосование не имеет никакого значения.

Борис Колесников

.