Отчет о благоустройстве Севастополя: где правила?

Губернатор Севастополя отчитался об итогах 2024 года в сфере городского хозяйства.  В частности, он затронул сферу благоустройства:

«Благоустройство общественных пространств. В 2024 году в Севастополе были благоустроены 11 городских общественных пространств. К 80-й годовщине освобождения Севастополя от немецко-фашистских захватчиков после реконструкции был открыт обелиск «Штык и Парус», а в ноябре завершилась полная реставрация скульптурной композиции «Солдат и Матрос». В рамках конкурса «Самый дружный двор» благоустроены 25 территорий. Также были капитально отремонтированы и восстановлены 10 подпорных стен, 17 внутриквартальных дорог и 22 объекта пешеходной сети в разных районах города», — написал губернатор в своем Telegram-канале.

Этот отчет стал поводом напомнить депутатам и городскому правительству, что Правила благоустройства Севастополя до сих пор не утверждены.

Почему депутатам? Потому что не так давно, в конце октября прошлого года, депутаты на заседании постоянного комитета по городскому хозяйству рекомендовали Правительству города принять Правила благоустройства на ближайшем заседании. О чем они сообщили как о достижении на сайте законодательного собрания.

После принятия закона о благоустройстве появилась необходимость сделать свод правил, регламентирующих все работы по благоустройству, содержанию городского хозяйства, озеленению, проведению общественных обсуждений в рамках исполнения проекта благоустройства, содержанию нашего города в ухоженном состоянии. Работа была проведена большая. Правительство несколько раз представляло нам проект правил, депутаты высказывали свои замечания, вносили изменения. Все предложения были аккумулированы в этот проект, который мы сегодня поддержали, — подчеркнул Председатель Законодательного Собрания Севастополя Владимир Немцев.

Работа над новыми Правилами благоустройства была начата в октябре 2022 года, а их принятие ожидалось еще в мае 2023 года, однако до сих пор документ не утвержден.

Напомню, что именно из-за отсутствия Правил благоустройства севастопольское правительство приняло решение отложить принятие дизайн-кода города. Это предложение поступило от губернатора Михаила Развожаева. По его словам, задержка связана с тем, что в Севастополе до сих пор не утверждены новые Правила благоустройства, которые должны установить ответственность за нарушения в оформлении городской среды.

Здесь надо напомнить и губернатору, и согласно кивающим членам правительства, что административная ответственность не может быть установлена подзаконным актом, а только специальным законом.

На самом деле закон и подзаконный акт – «Правила благоустройства…» – должны были появиться еще в 2019 году, когда в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» были внесены соответствующие дополнения.

В ближайшее время, даже если местное правительство утвердит Правила, то в силу они вступят не ранее чем 1 сентября 2025 года. Такая отсрочка связана с тем, что проект правил благоустройства содержит обязательные требования, что подтверждает Департамент экономического развития Севастополя в своем Заключении от 11.09.2024 года.

В соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»,

Положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования.

Впрочем, наше «эффективное» правительство доказывает, что отчитываться о благоустройстве города можно без четко определенных правил.

Таким образом, несмотря на достижения в сфере благоустройства Севастополя, отсутствие утверждённых Правил создаёт значительные препятствия для дальнейшего развития города. Губернатор и депутаты могут делиться статистикой и говорить о красивых объектах, однако без чётких норм и регламентов, касающихся оформления городской среды, вся работа рискует стать лишь красивой оберткой.

Необходимость создания обоснованной системы контроля и ответственности в этой сфере остаётся актуальной. Важно, чтобы жители города чувствовали, что их мнения учитываются, а исполнительные органы действительно заботятся о состоянии городской инфраструктуры. Наличие прозрачных правил не только даст возможность избежать возможных нарушений, но и создаст среду для конструктивного диалога между властями и населением.

Борис Колесников

Главная новость по теме

Стало известно, какими будут правила благоустройства Севастополя

0 900