Марина Песчанская: «Основа прав детей – их гражданство РФ»

Сотрудники Аппарата Уполномоченного по правам ребенка в городе Севастополе отмечают динамику последних лет - в повседневной практике все чаще встречаются вопросы, связанные с необходимостью обеспечения права ребенка на гражданство Российской Федерации. Неразделимо с темой гражданства идет опека, поскольку подать обращение на гражданство ребенка может только законный представитель - при отсутствии родителей - опекун. А установление опеки также предусматривает у ребенка гражданство РФ. Получается замкнутый круг. Уполномоченный по правам ребенка в городе Севастополе Марина Песчанская выработала эффективный алгоритм решения таких сложных вопросов при содействии прокуратуры и, в крайнем случае, в судебном порядке.

Так, к Уполномоченному по правам ребенка в городе Севастополе Марине Песчанской обратился отец ребенка, который является гражданином другого государства и проживает за границей. Вся семья проживала за границей, но около года назад мать с ребенком переехали в Севастополь и мать подростка неожиданно умерла, ребенок остался проживать у родственников мамы. На прием к Уполномоченному пришли все родственники, переживающие за подростка. Перед Уполномоченным стала задача комплексного решения проблемы ребенка - оформление опеки и гражданства, для чего во взаимодействии с органами опеки и ведомством в сфере миграции были организованы мероприятия по скорейшему решению этих жизненно важных для ребенка вопросов. Аппаратом Уполномоченного был установлен факт регистрации ребенка в Севастополе на момент Референдума 16.03.2014 года, что в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", является основанием для предоставления гражданства. Уполномоченным было организовано взаимодействие органов опеки города Севастополя и миграционной службы УМВД г. Севастополя в интересах документального оформления гражданства ребенка и опеки над ним. В настоящее время документы находятся на рассмотрении в соответствующих инстанциях, до принятия окончательного решения в интересах ребенка данный вопрос остается на контроле Уполномоченного.

Похожие случаи не единичны. Немногим ранее Уполномоченным оказано содействие в установлении опеки бабушке над внуком, которые сбежали к родственникам в Севастополь с территории Украины, а также установление им гражданства России. Решение вопроса также имеет положительную перспективу, рассматривается в Управлении по вопросам миграции УМВД в г. Севастополе и других ведомствах. Также по ходатайству Уполномоченного найдено решение для оформления гражданства подопечному несовершеннолетнему ребенку, проживающему с попечителем, в связи с тем, что у него имеется отец, находящийся в местах лишения свободы, не принимающий в жизни ребенка никакого участия, но не лишенный родительских прав. Формально он должен был подать заявление на гражданство ребенка, но не смог и не пожелал это сделать по ряду причин…

Некоторые родители недостаточно серьезно относятся к своим обязанностям и не осознают цену своего бездействия. В таких случаях Уполномоченный по правам ребенка обращается в органы правопорядка и социальные службы для организации сопровождения и профилактической работы. Вот один из случаев: мать - не гражданка РФ - не может оформить выплаты и другие виды социальной поддержки на своего несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином РФ. Отец у ребенка не зарегистрирован. Марина Песчанская совместно с соответствующими органами и ведомствами оказывала содействие и организовывала приемы нерадивой мамы в миграционной службе для оформления нужных документов. Но несерьезное отношение мамы не приводило к результату длительное время, что в итоге привело к ухудшению ситуации - окончанию действия загранпаспорта другого государства, гражданкой которого и была мама. Необходимо помнить, что лучше решать вопросы с гражданством как можно раньше, так как время в данном случае работает против. Сейчас по обращению Уполномоченного организовано социальное сопровождение в целях предотвращения изъятия ребенка из семьи и улучшения материального положения.

«Вопросы гражданства детей – стали большим важным направление работы нашего Аппарата. Часто бывают противоположные случаи: когда родители имеют гражданство РФ, но дети не оформлены как граждане. Так, по одному из обращений оказано содействие в организации процедуры оформления гражданства ребенку-инвалиду, что даст возможность ему получить жизненно-важный препарат от благотворительного фонда.             Гражданство детей – основа их прав. И необходимо помнить, что все вопросы гражданства не решаются быстро и объективно могут занять год и более. Важно такие вопросы решать как можно раньше, не затягивать и не стесняться обращаться за помощью в случае возникающих проблем, которые кажутся непреодолимыми», - прокомментировала Марина Леонидовна.

Фто обложки: А4 Новости