2 С° нет
Лента новостей

Мы застряли в некой промежуточной фазе между питерской и московской моделью для городов федерального значения- Иван Кусов

В канун общественных слушаний, на которых буде обсуждаться вопрос об объединении Качинского и Андреевского муниципалитетов, жители села Андреевка и поселка Солнечный собирают подписи под обращением в адрес главы государства.

Они выступают против объединения Андреевского и Качинского МО.

Мы попросили прокомментировать, внезапно грянувшую в Севастополе  «муниципальную реформу», Ивана Кусова -  человека, который смотрит на вопросы развития города с научной точки зрения. При этом «чистым» теоретиком его не назовешь. Иван Сергеевич Кусов в прошлом был депутатом законодательного Собрания 1-го созыва, работал в должности заместителя губернатора Севастополя.

Давно напрашивается системный подход

«Первый тезис такой: в целом у нас подход к местному самоуправлению в Севастополе не был завершен. Мы застряли в некой промежуточной фазе между питерской и московской моделью для городов федерального значения и толком полнофункциональные муниципалитеты созданы не были, но они и не были ликвидированы. Какую-то субъектность свою они имеют. Из года в год на муниципальных комиссиях поднимаются одни вопросы, с коллегами из муниципалитетов мы часто ездили вместе на форумы. «Уж определитесь, вы даете нам полномочия, и мы несем ответственность за территорию, работаем с населением, или же функции совсем сокращаются до представительских». Ну, вот у нас модель такая застряла и давно напрашивается хороший системный подход, связанный со стратегическим планированием территорий, разработкой стратегий социально-экономического развития муниципалитетов, мастер-планов территорий, а уже из стратегии и мастер-плана, например, двух соседних муниципалитетов, если у них пересекаются все вопросы и они одинаково мыслят, то, что они будут развивать туризм или виноделие, или еще какие-то направления, тогда можно исходя из этих соображений будущего предпринимать какие-то административные реформы: объединять, укрупнять, концентрировать ресурсы и так далее. А если получается наоборот, что какой-то муниципалитет сильно выделяется, какая-то территория будет развиваться совсем в другом векторе, я сейчас фантазирую, например, что где-то будет научно-инновационный центр, типа «Сириуса», большого масштаба, который может стать федеральной территорией, тогда понятно, что эту единицу надо как-то отделять территориально, разграничивать от других историй. Ласпи может на это претендовать как заказник. Тогда из функциональной задачи будет вытекать административная. В данном подходе есть давно созревшая мысль у жителей Северной стороны о том, что они хотят отдельного муниципалитета. Функционально я не знаю, что им это даст, потому что депутаты на Северной стороне и так есть, представители, которые могут решать их вопросы. Какие-то отдельные представительные функции может станут ближе к ним. Но, в принципе, эту задачу может решать и МФЦ. Территориально есть логика, так как район длинный, растянутый, связанность между Северной, Южной и Корабельной сторонами слабая. Функционально они отделяются».

Справка: 

Кусов Иван Сергеевич,  с апреля 2014 года занимал должность заместителя директора по развитию филиала МГУ в г. Севастополе, с 2015 года назначен директором филиала МГУв городе Севастополе. Имеет научные публикации. Соавтор патентов и свидетельств на программы ЭВМ в сфере медицинской техники. В сентябре 2017 года был избран депутатом Законодательного собрания города Севастополя 1 созыва. Работал в составе комитета по экономике, сложил полномочия в январе 2019 года в связи с переходом на государственную гражданскую службу. С января по сентябрь 2019 года исполнял обязанности Заместителя Губернатора по социальным вопросам, курировал сферы образования и науки, здравоохранения, труда и социальной защиты, культуры и туризма, спорта и молодежной политики.

С октября 2019 года проректор по стратегическим коммуникациям, директор Института  развития Севастопольского государственного университета.

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора. Есть Ваша точка зрения, пишите на наш е-mail: sevastopol@a4.news

Сообщить новость

Отправьте свою новость в редакцию, расскажите о проблеме или подкиньте тему для публикации.

Последние новости

С 1 марта изменится порядок платы за отопление
Севастополь в конце рейтинга по доступности бензина
Отделение СФР по Севастополю в феврале выплатило семьям единое пособие в повышенном размере
Городской любительский футбол Севастополя. Часть третья. Футбол формата 8Х8, мини-футбол, футзал, пляжный футбол
Законопроект, расширяющий категории участников СВО, вызывает вопросы
Депутат Госдумы Адрей Гурулёв покинет думский комитет по обороне
Ученые СевГУ создают прототип подводного модема
Севастопольцам разъяснили порядок применения повышающего коэффициента на водоснабжение