В октябре прошлого года ПАО «Севастопольгаз» было национализировано. Но вопреки распространённому мнению ПАО до сих пор не ликвидировано как юридическое лицо. Его используют как громоотвод для кредиторов. Приняв имущество ПАО, ГУП благородно оставил долги ПАО самому ПАО, ведь официально ГУП не является правопреемником бывшего собственника своего нового имущества. Пустую оболочку бывшего монополиста сейчас терзают в судах. Какие перспективы у кредиторов, больших и маленьких, разбирались в редакции «А4 Новости».
17.10.2024 губернатором города Севастополя вынесено постановление № 468-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 28.02.2015 №123-ПП», на основании которого все имущество, принадлежащее до 17.10.2024 ПАО «Севастопольгаз», передано как собственность города Севастополя. Все движимое и недвижимое имущество ПАО «Севастопольгаз», включая земельные участки, объекты незавершенного строительства, системы газоснабжения, оборотные и необоротные (в том числе нематериальные) активы, находящиеся на его балансовом и забалансовом учете, изъято из его хозяйственного ведения на основании Постановления Правительства Севастополя.
Приветствуя переход ПАО в собственность города, губернатор Михаил Развожаев заявил: «Проблемы социальной догазификации, которые у нас возникали на протяжении последних полутора лет, связаны с откровенным саботажем, который организовывало ПАО, не выполнявшее технические подключения к сетям. В настоящее время примерно у 500 абонентов практически все работы были завершены, но не было выполнено техническое присоединение к газовым сетям. В ближайшее время в домах этих 500 абонентов будет подключен газ», — сказал губернатор.
Пошло более полугода, но то, что в ГУП переданы и обязательства – все или какие-то конкретные – никаким документом до сих пор не закреплено.
Газовая революция
И в лучшие годы своего существования ПАО неоднократно пропускал сроки технологического подключения к газовым сетям новых абонентов, за что УФАС нещадно штрафовал ПАО. Но рано или поздно жителей подключали, а особо расторопных, даже с выплатой неустоек по решению суда.
В гораздо худшем положении оказались те, кому не повезло связаться с процессом подключения газа в период газовой революции. В их числе оказался Владимир Федорович Л., бывший работник 13 Судоремонтного завода, стаж 53 года. Он проживает на ул. Ген. Жидилова и, как и многие его сослуживцы, получил дачный участок неподалеку в СНТ Горный. В 2022 - 2023 годах соседи массово стали подключать дома к газу. 27.12.2023 года Владимир Федорович поддался тренду и заключил договор на присоединение к сетям, отплатил 59 тысяч рублей как аванс за подключение. Спустя всего 2 месяца после окончания срока, указанного в договоре как срок исполнения, до дома в СНТ Горный добралась бригада мастеров из ПАО «Севастопольгаз». Они с удивлением уставились на электрический столб, который вырос по инициативе Севэнерго и, вероятно, не был предусмотрен газовым проектом. Рабочие часа два с кем-то созванивались и консультировались, и наконец отбыли, отставив нетронутыми уличные газовые трубы. Больше их Владимир Федорович не видел.
Еще спустя 3 месяца пенсионер пришел к мнению, что такой газ нам не нужен и приехал на ул. Гидрографическую с требованием вернуть деньги или подключить газ. Там ему открылась истина - ПАО больше нет, выполнения договора можно ожидать, но, когда и от кого – затрудняются ответить. ГУП правопреемником не является, а какие на себя обязательства по собственной инициативе возьмёт ГУП – доподлинно никому не известно.
Настойчивый пенсионер получил несколько вариантов ответов на один свой вопрос, но ни один из широкого ассортимента его не устроил.
Ведомства путались в показаниях и противоречили сами себе. Так, например, Владимир Федорович отправил заявление на имя губернатора, на что получил 2 апреля ответ от ДГХ – ПАО не может выполнить обязательства, но надо явится в ГУП в 112 кабинет «с целью перезаключить договор с ГУП».
В ГУП «Севастопольгаз» 15 апреля письменно ответили: «После проведения инвентаризации все имущество ПАО будет передано в собственность города Севастополя и в хозяйственное ведение ГУП «Севастопольгаз» . Осуществление ГУП каких-либо действий в отношении указанных объектов до момента получения на них правообладания будет противоречить действующему законодательству».
Наша редакция также отправила запрос в ГУП, в ответе на который также подтвердили – ГУП не приемник ПАО. «Мероприятия по завершению строительства объектов газоснабжения по договорам о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства (ОКС) к сетям газораспределения, в том числе и тех, по которым есть предписания УФАС, будут запланированы и реализованы после проведения инвентаризации имущества ПАО «Севастопольгаз».
ГУП «Севастопольгаз» является самостоятельным юридическим лицом и не обладает статусом правопреемника ПАО «Севастопольгаз», - сообщил заместитель генерального директора по безопасности и управлению персоналом Д.В. Авидзба.
Но попадет ли дом Владимира Федоровича в эту группу ОКС, работы по которым будут запланированы?
Искусство перевоплощения
Кабинет 112 - ключевой момент этой истории. Сотрудники там сидящие, представляются то сотрудниками ГУП, то ПАО, в зависимости от того, как того требует момент. Если приходит должник, то там вполне еще ПАО, а если кредитор, то в 112 уже ГУП - «непреемник».
«Я был в 112 кабинете неоднократно. Видимо, от имени ПАО мне заявили, что ничего мне не должны, якобы все работы на внесенную сумму уже выполнены. Но никаких работ не проводилось, я никаких актов не подписывал. Потом мне предложили подписать отказ от договора. Я не стал этого делать, потому что такой же отказ подписала моя соседка. В результате они посчитали, что выполнены какие-то работы и вернули ей лишь малую часть денег. В результате соседка без денег и без газа, причем, по собственному желанию», - рассказывает Владимир Федорович.
Настойчивость пенсионера довела его до руководителя временной администрации ПАО Пестова Андрея Анатольевича. Тот предложил подать на ПАО в суд. И даже самоотверженно отвел к юристу для помощи в составлении иска к самому себе. Но юрист не разделила мазохистского порыва и иск почему-то составлять не стала.
В общем, при всем многообразии ответов, ни один из них не устроил пенсионера из СНТ Горняк.
Жизнь после «смерти»
Некогда могучее предприятие с огромными зарплатами руководящего звена и грабительскими тарифами для населения на подключение газа и ВГТО на момент национализации оказалось с пустыми счетами и кучей долгов. Как такое могло произойти - совершенно непонятно. То ли аффилированным с Украиной хозяевам кто-то сообщил о национализации заранее, то ли на предприятии не было привычки обременять счета денежной массой, а сразу выводили все от греха подальше. Об этом мы никогда не узнаем. Сейчас ПАО существует только на бумаге с официальной штатной численностью 8 человек, причем половина из них - на СВО. Надо полагать, что оставшаяся часть – это юристы, потому что после «смерти» ПАО развило активную деятельность в судах, причем, как уже можно догадаться, не по своей инициативе. Около 50 дел находятся сейчас в Арбитражных судах, где ПАО выступает в качестве ответчика. Юридические лица требуют оплаченных подключений, подрядчики работ по технологическому подключению к газовым сетям (ООО «Севкрымстрой»), подрядчики по ВГТО, поставщики газового оборудования (ООО «Спецгазсервис») и крупнейший поставщик газа ГУП РК «Черноморнефтегаз» все хотят денег. Это только те, кто подал иски уже после «газовой революции». Столько же дел находится в районных судах от физических лиц - жителей Севастополя. Они хотят подключений, неустоек за просрочку и компенсации. Скоро к ним присоединится и Владимир Федорович. Правда, не совсем ясно, на что рассчитывают все эти люди, если на счетах ПАО нет ни копейки, и они арестованы. Дела они выиграют, нет сомнений, но кто будет платить по исполнительным листам? Может, они что-то знают и есть надежда?
Старые друзья
Давний партнер ГУПа и ПАО, крупнейший поставщик газа ГУП РК «Черноморнефтегаз», начал о чем-то догадываться еще в осенью прошлого года. Именно по его инициативе на счета ПАО наложен арест. Давно имея дело с ГУП и ПАО, поставщик отметил, что по нежеланию платить по долгам оба предприятия похожи друг на друга до степени смешения. Такая мысль была высказана в заявлении об принятии обеспечительных мер, где просил наложить арест на счета ПАО и, что особенно было дерзко, ГУП.
Был подан иск на 18 млн рублей за поставки газа в период за июнь 2024 года. Поскольку имущество изъято из его хозяйственного ведения на основании Постановления Правительства Севастополя, следовательно, ПАО «Севастопольгаз» не может априори осуществлять свою хозяйственную деятельность, не может осуществлять расчёты по своим ранее взятым обязательствам, в том числе и по договору поставки природного газа – это приводит к невозможности погашения ПАО «Севастопольгаз» кредиторской задолженности перед ГУП РК «Черноморнефтегаз» после вынесения судом решения по данному делу.
По мнению поставщика, Правительство Севастополя, передав имущество ПАО «Севастопольгаз» в собственность города Севастополя, наделило ГУП «Севастопольгаз» правами/обязанностями, которые ранее имело ПАО «Севастопольгаз», в т.ч. и перед ГУП РК «Черноморнефтегаз», относительно поставки природного газа на территории г. Севастополя в отношении всего того имущественного комплекса (в т.ч. и газораспределительных сетей по которым осуществлялась поставка газа и заключены договоры поставки природного газа), которое ранее принадлежало ПАО «Севастопольгаз». Также ГУП РК «Черноморнефтегаз» отмечает, что по состоянию на сегодняшний день у ГУП «Севастопольгаз» имеется непогашенная задолженность по оплате поставленного ГУП РК «Черноморнефтегаз» природного газа, что само по себе свидетельствует об отсутствии намерений по погашению задолженности ПАО «Севастопольгаз».
«Для решения вопроса погашения задолженностей по оплате поставок газа ПАО «Севастопольгаз» и ГУП «Севастопольгаз» ГУП РК «Черноморнефтегаз» на протяжении всего периода существования гражданско-правовых отношений по поставке газа неоднократно инициировались совместные совещания, однако протокольные решения должниками не исполнены. Указанное свидетельствует о том, что ГУП РК «Черноморнефтегаз» предприняты все имеющиеся меры, для решения вопроса погашения кредиторских задолженностей ГУП «Севастопольгаз» и ПАО «Севастопольгаз»», - жалуется на должников представитель ГУП РК.
Но суд не оценил смысловые конструкции кредитора. Суд отметил, что, приняв на баланс все имущество ПАО, ГУП остается ему совершенно посторонним юридическим лицом. Поэтому охотно арестовал пустые счета ПАО, не тронув ГУП.
Добрая воля
Добрая воля ГУПа – это единственное, на что могут сейчас уповать кредиторы. Нет ни единого правового основания взыскать долги с нового собственника имущества ПАО.
Сейчас суды выносят решения о взыскании с ПАО штрафов и неустоек, но перспективы их получения в виде живых денег отсутствуют. Суды отказываются считать ГУП приемником ПАО. Небольшой шанс есть у неподключенных граждан, что их подключит ГУП, но юридически нет никаких оснований выполнять эти обязательства. Есть только слова губернатора, но при этом отсутствует какое-либо официальное распоряжение о процедуре выполнения и утвержденный перечень этих обязательств – ГУП по доброй воле берет на себя только подключение граждан или еще юрлиц? Добрая воля ГУП не распространяется ли на выплату неустоек и долгов перед поставщиками? Потребует ли ГУП решение суда, констатирующее факт невыполненных обязательств, или факт наличия обязательств будут решать мастера перевоплощения из 112 кабинета? Сколько еще продлится инвентаризация?
К сожалению, нет никакой уточняющей информации от владельца доброй воли. Почему-то никто не торопится придавать обещанным обязательствам законный статус.
Фото: А4 Новости
В Севастополе обманутой мошенниками пенсионерке вернули деньги с помощью прокуратуры
Комментарии 0