В новостной ленте севастопольских СМИ привлек внимание диалог между депутатами Василием Пархоменко и Павлом Харламовым, опубликованный в статье «Коммунисты Севастополя снова выступили против дистанционного голосования. Депутат-единоросс высказался в защиту дистанционного электронного голосования».
Не буду приводить аргументы коммуниста Пархоменко, так как его позиция известна. Обратим внимание на слова его оппонента.
Обосновывая проведение голосования вне избирательных участков, единоросс отметил, что в Балаклавском районе, где большинство жителей в 2024 году избрали Харламова депутатом по первому избирательному округу, есть удалённые труднодоступные населённые пункты. Там живут пенсионеры, и лишить их возможности проголосовать — это нарушение их гражданских прав».
Депутат выступил в защиту избирательных прав пенсионеров, указав на труднодоступность некоторых населённых пунктов Балаклавы. Павел Харламов — бывший муниципальный депутат Балаклавского Совета и должен хорошо знать свой округ. Нет оснований ему не доверять.
Однако «удалённые труднодоступные населённые пункты» — это не умозрительная категория, а юридическая.
Например, в законе Пермского края указано:
«Труднодоступный населённый пункт — это населённый пункт, который в силу погодных и климатических условий, техногенных обстоятельств и/или отсутствия элементов инфраструктуры оказывается исключённым на длительные периоды от транспортных путей и требует по этим причинам для проведения выборов и референдумов организации сложных транспортных схем, больших дополнительных финансовых и материальных затрат».
В федеральном законодательстве нет единого понятия «труднодоступный населённый пункт». Например, в законе № 497-ФЗ дано понятие труднодоступной территории, которой является территория, расположенная в границах одного или нескольких муниципальных образований либо части муниципального образования и из которой в связи с географическими, природно-климатическими особенностями отсутствует возможность круглогодичного регулярного (не реже одного раза в месяц) транспортирования твёрдых коммунальных отходов автомобильным транспортом за пределы такой территории.
Перечень труднодоступных территорий определяется субъектами Российской Федерации.
Или закон № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой технике при осуществлении расчетов в Российской Федерации».
В пункте 3 статьи 2 закона № 54-ФЗ указано, что от применения ККТ освобождаются организации и индивидуальные предприниматели, действующие в отдалённых или труднодоступных местностях. Списки таких местностей определяют региональные власти и публикуют соответствующие постановления на официальных сайтах.
Севастопольское правительство, в отличие от депутата П. Харламова, не знает о наличии труднодоступных населённых пунктов в городе, или, если знает, то, вопреки требованиям федерального законодательства, не утверждает перечень и не публикует его.
Со списком населённых пунктов всех муниципалитетов можно ознакомиться в законе Севастополя №17-ЗС от 3 июня 2014 г. «Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе». Их не так много, и в любой из них можно без особых проблем добраться на общественном транспорте.
Таким образом, утверждение депутата Харламова о наличии в Балаклавском районе труднодоступных населённых пунктов, где проживают пенсионеры, лишённые возможности проголосовать, вызывает сомнения. Либо депутат оперирует собственным, не юридическим определением труднодоступности, либо намеренно вводит избирателей в заблуждение.
В заключение, хотелось бы подчеркнуть, что аргументы в пользу ДЭГ и голосования вне избирательных участков, основанные на существовании труднодоступных населённых пунктов в Севастополе, выглядят неубедительно и требуют более тщательной проверки. Необходимо либо предоставить официальное подтверждение существования таких территорий, либо признать, что аргумент о труднодоступности является надуманным. В противном случае возникает вопрос о реальных мотивах сторонников дистанционного голосования.
Борис Колесников
Главная новость по теме
Удивительные приключения севастопольского депутата
784
Севастополец А. Тицкий покидает пост заместителя Губернатора Запорожской области
Комментарии 0