В этом году исполнилось пять лет с начала разборок вокруг несостоявшегося проекта строительства спасательной станции на Песочном пляже взамен старой.
На кону уже давно не стоит судьба станции, в обозримой перспективе ее ремонт не предполагается. Стороны сцепились в принципиальной борьбе, выясняя степень вины друг друга в провале контракта на ПИРы. Подрядчиками движет обида, а чиновниками, видимо, инстинкт самосохранения. Если окончательная инстанция установит, что деньги на проект были потрачены впустую по их вине, то их действия образуют классический состав ст. 293 УК РФ (халатность).
Редакция «А4 Новости» неоднократно писала про плачевное состояние спасательной станции в Песочной бухте, позорящее своим внешним видом туристический центр Севастополя.
В подвешенном состоянии она оказалась отчасти благодаря провальному контракту, по которому потрачены деньги, но результат отсутствует. Суд первой инстанции и апелляция установила, что вина за срыв сроков и отсутствие результатов по большей части на ЕДКС.
В ноябре 2017 года ЕДКС заключила контракт с ООО «Стройпроект» на проектно-изыскательские работы по объекту «Спасательная станция на пляже Песочный» на сумму 7,2 млн. По контракту ЕДКС должна оказывать содействие подрядчику, но, судя по всему, это не стояло в приоритетных задачах. «Судами установлено, что технические условия для присоединения к электрическим сетям получены Учреждением с задержкой на 59 дней (26.04.2018), а технические условия на водоснабжение и водоотведение – с задержкой на 178 дней (23.08.2018)», - указано в материалах дела. Подрядчик трижды обращался в ЕДКС с просьбой их предоставить.
Комичная ситуация сложилась с экологической экспертизой. При подписании контракта о ее необходимости то ли не знали, то ли забыли. Когда контракт повезли на госэкспертизу, отсутствие экологической стало одним из поводов для отказа. Стали листать контракт, но там оказалось ни слова о том, что ее делает и, соответственно, ее стоимость также не была заложена в контракте. Выяснив, что ее не избежать, решили, что ее будет делать ООО «Стройпроект» за дополнительное вознаграждение, но в духе вольного стиля всего контракта забыли это задокументировать.
Когда «Стройпроекту» показалось, что уже приноровился к непредсказуемому заказчику, в сентябре 2018 года ЕДКС вышел со свежим предложением – делать проект по новой редакции технического задания. Как впоследствии установит экспертиза, проект нужно было переделать на 71%.
Когда проект был переделан, в августе 2019 года, ЕДКС объявила об одностороннем расторжении сделки, как утверждал заказчик, из-за дороговизны запланированной стоимости строительства и волокиты «Стройпроекта». Правда, аргумент дороговизны не долго фигурировал в списке претензий. Когда заказчик стал внимательно изучать свой подписанный контракт, то обнаружилось, что есть подписанное дополнение, где указана предельная стоимость строительных работ, в которую подрядчик вполне уложился. Предельная стоимость была обозначена 125 млн, а подрядчик напроектировал работ на 100 млн.
С волокитой тоже оказалось не все так однозначно. Собственно, кто больше заволокитил проект и является сейчас основным вопросом в многолетнем споре между ЕДКС и ООО «Стройпроект». Суды первой и апелляционной инстанций сошлись в одном – большая часть отступлений от сроков, указанных в контракте, возникла по вине ЕДКС.
«В свою очередь прохождение государственной экспертизы по проверке проектной документации и инженерных изысканий в период с третьей декады мая по вторую декаду июля в соответствии согласованного сторонами графика оказания услуг не состоялось по вине учреждения, то есть по ряду обстоятельств, не зависящих от воли общества, а непосредственно относящихся к обязательствам Заказчика (несвоевременное получение заказчиком постоянных технических условий, изменение заказчиком технического задания, и т.д.).», - указано в решении Арбитражного суда.
За пять лет дело о признании незаконным расторжение контракте успело побывать в первой, апелляционной и кассационной инстанциях. Апелляция постановила взыскать 7,573 млн (напомним, стоимость контракта была 7,2 млн, причем 2,1 млн ООО «Стройпроект» уже получил авансом). Кассационная инстанция направила дело на пересмотр, где, вероятно, не существенно изменится сумма взысканий, уже превышающая сумму контракта. Но суть дела уже не поменяется, факты, свидетельствующие о профессионализме сотрудников ЕДКС, подтверждены материалами дела. Также как факт «дальновидности» человека, принявшего решения о расторжении контракта. Теперь понятно, что дешевле его было просто принять и выкинуть.
Пока уважаемые стороны разбираются, сотни тысяч потрачены на юристов, вопрос ремонта станции уже не стоит, она разрушается и захвачена крысами и бомжами. Созданный проект по признанию ЕДКС не имеет потребительской ценности. И, если проектировочные решение еще как-то можно использовать, то в части сметы - цены 7-летней давности далеко не отражают реальность. Если сейчас реконструировать станцию, то цена будет гораздо выше 100 млн. И как возможно затевать новый контракт, если со старым еще не решен вопрос?
Примечательно, что годы судебной тяжбы не охладили пыл оскорбленного подрядчика и он решился на новый иск. На этот раз он хочет взыскать дополнительно к присужденным некогда 7,5 млн еще около 3 млн пени, набежавших за тот период, пока задолженность за ненужный контракт не выплачивалась из-за постоянных обжалований решений. Так что эта история имеет все шансы победить в номинации «абсурд года» - контракт расторгнут, давно никому не нужен, но стоимость его для бюджета растет.
Напомним, 06 июня, по информации очевидцев, двое подростков, оказавшиеся на территории, устроили пожар, который начали тушить спасатели парк-отеля «Песочная бухта», одновременно сообщив о случившемся в 112, благодаря этому открытый огонь удалось локализовать.
Досрочно прекращен контракт на ремонт урологического корпуса Городской больницы №1 им. Н.И. Пирогова
Комментарии 0